Разработка рекомендаций по усовершенствованию системы обеспечения работников средствами индивидуальн...

Итого, суммарная основная заработная плата всех исполнителей составляет 110,17 тыс. руб.

Стоимость часа машинного времени составляет 50 руб. Для разработки документа необходимо 640 часов машинного времени, следовательно, контрагентские расходы составят 32 тыс. руб. Смета затрат на разработку документа представлена в таблице *.

Таблица *.

Смета затрат на создание документа на основе разработанных рекомендаций, тыс. руб.

Таким образом, затраты на создание документа на основе разработанных рекомендаций составят 302390 рублей.

3.4 Пример экономической выгоды

В соответствии с Протоколом №11 [Приложение №*] оценки обеспеченности работников СИЗ, составленным при проведении аттестации рабочих мест на предприятии «Механизированная колонна №20» в феврале 2005 года, электрогазосварщик (п. 66 Типовых отраслевых норм), работающий на предприятии, был обеспечен в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами (Таблица 1).

Таблица 1.

Нормы обеспечения электрогазосварщика СИЗ

В соответствии со стоимостью СИЗ на январь 2005 года [Приложение №*], предприятие затратило бы на обеспечение средствами защиты этого рабочего на один год следующую сумму (Таблица 2).

Таблица 2. Стоимость СИЗ электрогазосварщика

Эта сумма, в соответствии с действующим законодательством, будет относиться к материальным расходам, которые уменьшают налогооблагаемый доход организации, то есть будет изыматься из дохода предприятия.

Реально же, на основе опыта предыдущих лет [Приложение №*], можно с гарантией заявить что указанные СИЗ износятся раньше установленного Типовыми нормами срока (Таблица 3).

Таблица 3.

Реальные сроки службы СИЗ электрогазосварщика

Таким образом, для обеспечения электрогазосварщика средствами защиты, предприятие будет вынуждено докупить часть СИЗ сверх нормы, затратив еще некоторую сумму из чистой прибыли (Таблица 4).

Таблица 4.

Реальная стоимость СИЗ электрогазосварщика

Эта сумма составит 1030 – 1653 = 623 руб.

Если же обеспечение работников средствами защиты производить в соответствии с предлагаемым мной документом, то вся сумма в 1653 руб. необходимая для полного обеспечения электрогазосварщика средствами защиты, будет относиться к материальным расходам, уменьшающим налогооблагаемый доход организации.

Более наглядно экономический эффект можно проследить на конкретном примере. Предположим, что доход организации в расчете на одного рабочего составил 10000 руб/мес., себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг, помимо расходов на СИЗ, в расчете на одного рабочего составила 7000 руб/мес., расчет чистой прибыли предприятия по обоим вариантам обеспечения работников СИЗ, для наглядности сведен в таблицу 5, в которой:

– Вариант I – обеспечение электрогазосварщика СИЗ произведено в соответствии с ныне действующим законодательством;

– Вариант II – обеспечение произведено в соответствии с предлагаемым мной документом.

Таблица 5. Расчет чистой прибыли предприятия на одного рабочего

Таким образом, экономический эффект в данном случае составит:

1024 – 874 = 150 руб/чел·мес.

Помня что данный расчет был сделан лишь для одного рабочего рассмотренного предприятия, можно сделать вывод что если учесть всех рабочих – получится весьма ощутимая для предприятия сумма. При этом работодатель получит возможность приобретать современные средства защиты, которые, вероятно, будут более дорогостоящими, но менее износостойкими и более удобными в использовании, что позволит дополнительно сэкономить средства на приобретении СИЗ, а так же повысить работоспособность и культуру БЖД работников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе анализа системы обеспечения работающих СИЗ можно сказать что на сегодняшний день это одна из наиболее актуальных задач, требующих грамотного и комплексного подхода к решению. Потому что среди многочисленных проблем, связанных с поддержанием на необходимом уровне безопасности жизнедеятельности в производстве, одной из наиболее экономически доступных и одновременно достаточно эффективных мер повышения этого уровня является обеспечение персонала производственных объектов современными средствами индивидуальной защиты. При этом роль средств защиты в обеспечении безопасности персонала имеет тенденцию к повышению, поскольку другие, в т. ч. базовые составляющие промышленной безопасности, такие, как уровень технологий и состояние основных производственных фондов, из-за отсутствия инвестиций в их модернизацию и обновление, напротив, только осложняют ситуацию в этой сфере. Такая роль средств защиты в обеспечении безопасности производственных объектов обусловлена тем, что именно хорошо и надежно защищенный человек, чувствуя себя уверенно и комфортно, в состоянии принять первичные меры в случае нештатной ситуации по ее ликвидации или локализации, еще до прибытия соответствующих частей и формирований, таким образом, минимизировать возможные последствия, в т. ч. для населения и окружающей среды.

Анализ сложившейся ситуации в плане обеспечения работников СИЗ, произведенный в дипломной работе, позволил сделать следующие выводы:

- в связи с обеспечением экономического роста, ожидается увеличение потребления СИЗ в России, и, соответственно, улучшение обеспечения ими трудящихся. Выход из кризиса позволит предприятиям решить финансовые проблемы, что, в свою очередь, должно обеспечить увеличение спроса на СИЗ;

- многие ГОСТы на средства защиты, действующие в РФ, устарели и не соответствуют современным требованиям, принятым в европейской и мировой практике. Это, а так же отсутствие в прошлом конкуренции между производителями, привело к тому, что отечественные СИЗ уступают зарубежным по внешнему виду, удобству, а в ряде случаев по уровню безопасности;

- анализ Типовых отраслевых норм, в соответствии с которыми производится обеспечение работающих СИЗ, свидетельствует об их несоответствии современным представлениям о правилах выбора СИЗ. Нормы остаются документом, регламентирующим правила распределения средств защиты, характерного для централизованной экономики. Они ущемляют права работников и создают неудобства для работодателей.

Для исправления выявленных недостатков, в данной дипломной работе были разработаны следующие предложения:

- необходимо создать новую модель научно-обоснованного выбора и обеспечения работающих СИЗ;

- разработать принципиально новые правила выбора СИЗ, основанные на перечнях опасных и вредных производственных факторов и, для части из них, степени их выраженности, присутствующих на конкретном рабочем месте;

- изменить сложившуюся традицию, при которой почти исключительную роль в выборе СИЗ и в их заказе играет служба снабжения предприятий, а специалисты по охране труда фактически устранены от этого;

- произвести лицензирование учебных центров на осуществление обучения представителей служб охраны труда предприятий, для того чтобы они сами могли делать выбор необходимых СИЗ на основании предлагаемых рекомендаций;

Конечно, как и любое другое нововведение, внедрение этих предложений потребует определенного времени на реорганизацию сложившейся системы обеспечения работников СИЗ. Однако реализация их позволила бы существенно улучшить положение дел в плане обеспечения производственного персонала средствами индивидуальной защиты, дала бы возможность экономить средства предприятия на приобретении СИЗ обеспечивая работников современными, качественными и надежными изделиями. В конечном итоге снизить уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, увеличить производительность труда, а главное повысить культуру безопасности жизнедеятельности и уровень безопасности труда работников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Миронов Л.А. Автоматизированный выбор СИЗ ОД от химических вредных веществ// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2004. – №1(24). – С.30-31.

Базарных И.К. Промышленная безопасность производственных объектов и средства защиты// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2003. – №5(22). – С.13-18.

Фаустов С.А. Проблемы рынка и качества средств индивидуальной защиты// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 1999. – №3. – С.28-29.

Коробейникова А.В., Трубицина М.В. Классификация, условное обозначение и маркировка средств индивидуальной защитыорганов дыхания в стандартах Европейского Сообщества и России// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 1999. – №3. – С.31-34.

Базарных И.К. Императивы развития и обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2003. – №6(23). – С.8-10.

Фаустов С.А. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты: вопросы без ответов// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2000. – №2. – С.26-27.

Фаустов С.А. Проблемы нормативного обеспечения применения средств индивидуальной защиты// Социальная защита. – 2003. – №5 – С.13-18.

Колодин Э.Ю., Фаустов С.А. Бег на месте// Охрана труда и социальное страхование. – 1997. – №9 – С.28-30.

Киселева В.И. Как правильно сделать выбор?// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 1999. – №3. – С.22.

Миронов Л.А. Эффективное применение СИЗ как мера профилактики производственно-обусловленных заболеваний// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2001. – №3(11). – С.44.

Миронов Л.А. Социально-экономическая обоснованность применения новых средств индивидуальной защиты// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2004. – №3(26). – С.30-32.

ГОСТ 12.4.103-83. ССБТ. Одежда специальная защитная. Средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация. – М.: Изд-во стандартов, 1987. – 6 с.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты №51 от 18.12.98г., с изменениями и дополнениями, утв. от 29 октября 1999 г. №39. – СПб.: ЦОТПБСП, 2002. – 8 с.

Изменения и дополнения утв. от 03 февраля 2004г. №7 в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. от 18 декабря 1998 г. № 51, с изменениями и дополнениями, утв. от 29 октября 1999г. №39. – СПб.: ЦОТПБСП, 2004. – 10 с.

Яковлева Т.А. Комментарий к постановлению Минтруда России от 03.02.04 №7 «О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»// Справочник специалиста по охране труда. – 2004. – №7. – С.77-79.

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99г., №181-ФЗ.

Соловьев А.П., Сорокин Ю.Г. Комментарий к Федеральному Закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99г. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2001. – 224 с.

ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Утв. Министерством труда и социального развития РФ 25.12.97., №66.

Тимофеева Т.Н. К вопросу о стандартизации СИЗ// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2000. – №4(8). – С.13-18.

Колодин Э.А., Костикян Т.С., Фаустов С.А. Стандарты в области средств индивидуальной защиты// Стандарты и качество. – 2000. – №11. – С.42.

Коробейникова А.В. Нормативные документы по средствам индивидуальной защиты, принятые Госстандартом России в 2000 году, по состоянию на 01.01.2001г.// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2001. – №1(9). – С.26-30.

Дормидонов И.А. Состояние дел в Санкт-Петербурге по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты// Охрана и безопасные условия труда. – 2000. – №3(5). – С.14-17.

Колодин Э.А., Костикян Т.С., Фаустов С.А. Перспективы стандартизации средств индивидуальной защиты органов дыхания// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 1999. – №2(4). – С.39-40.

Фаустов С.А. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты по данным аттестации рабочих мест// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2002. – №4(16). – С.19-20.

Фаустов С.А. Краткие рекомендации по оценке обеспеченности средствами индивидуальной защиты при аттестации рабочих мест// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2002. – №1(13). – С.30-31.

Безопасность жизнедеятельности: методические указания по выполнению выпускной квалификационной работы// Составители: Глотова Н.В., Окраинская И.С., Сидоров А.И., Хусаинова Н.А. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2003. – 49 с.

Мирнов Л.А. Как выбрать необходимые СИЗ?// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2001. – №2(10). – С.25.

Фаустов С.А. Эргономический подход к выбору средств индивидуальной защиты органов дыхания// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2001. – №2(10). – С.29.

Хозяинов Ю.С. Критерии оценки и выбора специальной рабочей одежды// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2002. – №1(13). – С.16.

Пустыльник Я.И. Рынок рабочей одежды: сегодня и завтра// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2002. – №1(13). – С.17.

Курбангалеева О.А. Налогообложение организаций в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты// Документы и комментарии. – 2004. – №7. – С.31.

Каминский С.Л. Критерии правильного выбора конкретных типов СИЗОД на производстве// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2004. – №4(27). – С.10-16.

Миронов Л.А. Применение СИЗ с наименьшим отягощающим воздействием// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2002. – №1(18). – С.18.

Каминский С.Л. Роль СИЗ органов дыхания в профилактике профессиональных заболеваний// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2003. – №6(23). – С.17-21.

Барков Н.В. Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Санкт-Петербурга и Ленинградской области// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2004. – №3(26). – С.15-20.

Миронов Л.А. Социально-экономическая обоснованность применения новых СИЗ// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2004. – №3(26). – С.18-25.

Каминский С.Л. Эргономические показатели качества СИЗ органов дыхания// Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты. – 2005. – №1(28). – С.18-23.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г., №197-ФЗ.

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №146-ФЗ. ред. 09.07.2002г.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Протокол оценки обеспечения работников

средствами индивидуальной защиты

Научно-исследовательский институт охраны труда МГСУ

******************************************************

УТВЕРЖДАЮ

Зам. директора НИИОТ МГСУ

________________ С.А. Фаустов

«____»______________2004 г.

ПРОТОКОЛ   №  11

оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты