Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

-при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом (п. 3 ст. 58 ГК РФ);

-при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом (п. 4 ст. 58 ГК РФ);

-при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с перс- даточным актом (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

В случае реорганизации плательщика страховых взносов — организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим липом обяза- тельств по уплате страховых взносов (п. 16 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате страховых взносов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юридического лица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате страховых взносов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов, по решению суда вновь образованные юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате страховых взносов реорганизованного лица (п. 16 ст. /5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

ГЛАВА 2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И ВЗНОСЫ РАБОТОДАТЕЛЯ

1. Что такое добровольные дополнительные страховые взносы в ПФР

В главе 1 (см. с. 6) были рассмотрены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в том числе взносы, уплачиваемые в ПФР на обязательное пенсионное страхование, которые страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны уплачивать по каждому застрахованному лицу.

Помимо рассмотренных обязательных пенсионных взносов законодательством предусмотрена возможность добровольной уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Так, в соответствии с положениями ст. 29 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ* и Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»* застрахованные лица имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

По застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (далее - застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию), могут уплачиваться в Пенсионный фонд РФ следующие страховые взносы (помимо обязательных):

* Полные и сокращенные наименования документов см. на с. 126.

1)                дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии — индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены Законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ;

2)                взнос работодателя — средства работодателя, уплачиваемые им в пользу такого застрахованного лица на условиях и в порядке, которые установлены Законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ;

3)                взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений (государственная поддержка формирования пенсионных накоплений)* — взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии на условиях и в порядке, которые установлены Законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

Примечание.

Обращаем ваше внимание, что в целях Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ работодателем застрахованного лица, уплачивающего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (далее - работодатель), считается лицо, являющееся для указанного застрахованного лица страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (п. 2 ст. 2 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Напомним, что согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. А застрахованными лицами по отношению к ним являются физические лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Рассмотрим подробнее, какие из указанных взносов уплачиваются работодателем и каков порядок этой уплаты.

* Обращаем ваше внимание, что согласно п. 3 ст. 12 Законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме не менее 2000 руб.

2. Возникновение правоотношений по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возникают на основании поданного физическим лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ такое заявление может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично гражданином по месту его жительства или через своего работодателя*.

В заявлении должны быть указаны (см. п. 2 ст. 4 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ):

1)                   страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;

2)                   фамилия, имя, отчество гражданина;

3)                   место жительства гражданина.

Форма заявления и инструкция по его заполнению утверждены постановлением правления ПФР от 28.07.2008 № 225п.

Согласно п. 2 Инструкции по заполнению заявления** заявление может быть заполнено от рукги печатными буквами, а также печатным способом, в том числе с использованием средств вычислительной техники, за исключением строки «Подпись». Также допускается заполнение заявления не на бланке, а на чистых листах бумаги с соблюдением установленной формы заявления (п. 4 Инструкции по заполнению заявления).

* Согласно п. 1 ст. 4 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ заявление также может быть подано иным способом, при этом установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются в порядке, определенном подпунктами 1-3 п. 4 ст. 32 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

** Полное наименование документа - Инструкция по заполнению заявления о добровольном вступлении п правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, утвержденная постановлением правления ПФР от 28.07.2008 № 225п. Далее — Инструкции по заполнению заявления.

Как указано в п. 3 Инструкции но заполнению заявления, при заполнении заявления не рекомендуется использовать чернила (пасту) красного и зеленого цвета.

Порядок заполнения строк заявления, которые должны быть заполнены обязательно, представлен ниже в таблице 1.

Пример заполненного заявления приведен на с. 104.

Таблица 1

Порядок внесения данных в строки заявления, обязательные для заполнения (см. п. 5 Инструкции по заполнению заявления)

* Если заявление подается застрахованным лицом через работодателя, то, как правило, такому застрахованному лицу уже должен быть присвоен страховой номер. Напомним, что согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, получает указанное страховое свидетельство через страхователя.

Приложение 1 Утверждено Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.07.2008 № 225п

Управление Пенсионного фонда РФ в городе Армавире Краснодарского края (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ДОБРОВОЛЬНОМ ВСТУПЛЕНИИ В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ В ЦЕЛЯХ УПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

я,

АНТОНОВ

фамилия

АЛЕКСАНДР

ИГОРЕВИЧ

отчество

070 -  -           [50

Страховой номер индивидуального лицевого счета

Адрес места жительства: 409287. Краснодарский край, г. Армавир.

(почтовый индекс, республика, край, область,

ул. Южная, дом 12, кв. 7________________

населенный пункт, улица, номер дома, корпус, номер квартиры)

в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»* добровольно вступаю в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Подпись

[1]7| февраля \2\0\1\0\

Дата заполнения заявления

Удостоверительная надпись

Заполняется:

·                   нотариусом,

·                   должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации;

Форма ДСВ-1

·                   сотрудником органа (организации), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей

Заполняется сотрудником территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации

Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений * "                        г. №

(должность и подпись сотрудника территориального органа Пенсион- ного фонда Российской Федерации, зарегистрировавшего заявление)

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4832; 2002, № 22, ст. 2026; 2003. № I, ст. 13; № 52, ст. 5037; 2004, № 57, ст. 2711; № 30. ст 3088, № 49. ст. 4854; ст. 4856; 2005, № 1. ст. 9; № 45, ст. 4585; 2006, № 6, ст. 636: № 31. ст. 3436; 2007, № 30, ст. 3754 ; 2008, № 18, ст. 1942.

Работодатель, получивший заявление, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления, направляет его в территориальный орган Пенсионного фонда России по. месту регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (п. 4 ст. 4 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Примечание.

Работодатели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе путем реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанное выше количество, представляют полученные заявления в территориальный орган ПФР в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон об электронной цифровой подписи). Формат представления указанного заявления в электронной форме определяется Пенсионным фондом России.

Территориальный орган ПФР, получивший заявление, не позднее 10 рабочих дней со дня его получения направляет гражданину уведомление* о получении заявления, результатах его рассмотрения и дате вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Таблица 2

Дополнительные страховые взносы, перечисляемые работодателем

* Рекомендуемая к использованию форма такого уведомления утверждена распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 26.06.2008 № 122р.

3. Порядок исчисления и удержания работодателем дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии

Согласно п. I ст. 7 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии исчисляются работодателем ежемесячно отдельно в отношении каждого застрахованного лица.

Размер дополнительных страховых взносов

Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется застрахованным лицом самостоятельно (п. 1 ст. 5 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Застрахованное лицо, желающее уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии путем их перечисления через работодателя, в заявлении об уплате указанных взносов, подаваемом работодателю, должно указать размер ежемесячно уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии. Размер дополнительных страховых взносов определяется либо в твердой сумме, либо в процентах от базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 5 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Обращаем внимание работодателей, что согласно п. 2 ст. 5 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ размер уплачиваемого застрахованным лицом дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии может быть изменен застрахованным лицом на основании его заявления.

Сроки начала и прекращения исчисления и удержания дополнительных страховых взносов

Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии либо об изменении размера уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии начиная с 1-го числа месяца,

следующего за месяцем получения работодателем соответствующего заявления (п. 2 ст. 7 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов.

Прекращение либо возобновление уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии также осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления (п. 2 ст. 7 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

В случае прекращения с застрахованным лицом трудовых правоотношений и (или) правоотношений по соответствующим гражданско- правовым договорам работодатель прекращает исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии без соответствующего заявления застрахованного лица со дня прекращения указанных правоотношений (п. 3 ст. 5 Закона о дополнительных страховых взносах).

4. Порядок исчисления и удержания взносов работодателя

Работодатель вправе принять решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (п. 1 ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Указанное решение должно быть оформлено отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор.

Обратите внимание, что взносы работодателя могут уплачиваться только в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (п. 1 ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ). Если застрахованное лицо не уплачивает дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, то работодатель не может уплачивать в его пользу взносы работодателя.

Согласно и. 3 ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ размер взносов работодателя рассчитывается (определяется) им ежемесячно в отношении каждого застрахованного лица, в пользу которого уплачиваются эти взносы.

В случае прекращения трудовых правоотношений и (или) правоотношений по соответствующим гражданско-правовым договорам с застрахованным лицом уплата взносов работодателя в пользу данного застрахованного лица прекращается со дня прекращения указанных правоотношений (п. 2 ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

5. Порядок перечисления дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя

Порядок перечисления дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя определен в ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя перечисляются работодателем в бюджет ПФР в порядке и сроки, которые установлены Законом от 15.12.2008 № 167-ФЗ в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Примечание.

Напомним, что согласно п. 2 ст. 24 Закона от 15.12.2008 № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Однако согласно п. 21 ст. 27 Закона от 24.07.2009 № 213-Ф3 с 1 января 2010 г. статья 24 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ утрачивает силу и сроки уплаты страховых взносов будут определяться в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, согласно которому сроки уплаты страховых взносов нужно определять в соответствии с Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В свою очередь, согласно п. 5 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (в том числе в Пенсионный фонд РФ) подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (подробнее читайте в разделе 11 на с. 85).

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя зачисляются на отдельные банковские счета ПФР, открываемые для зачисления страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (п. 2 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Обратите внимание: перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя осуществляется работодателем единым платежом и оформляется отдельным платежным поручением (п. 3 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии работодатель формирует реестр застрахованных лиц, в котором должны содержаться следующие сведения:

· общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя:

а)       сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц;

б)      сумму всех уплачиваемых взносов работодателя (в случае их уплаты);

·  номер платежного поручения и дата его исполнения;

·  страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица;

·  фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица;

·  сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии каждого застрахованного лица;

·   сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица (в случае их уплаты).

Согласно п. 5 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ сведения о перечисленных суммах (см. пункт 1 в списке выше), подлежат заверению кредитной организацией, через которую осуществлялось перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Примечание.

Указанный реестр является формой отчетности по дополнительным страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии и взносам работодателя. Подробнее см. раздел 7 на с. 111.

Информацию об исчисленных, удержанных и о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты) работодатель должен представлять застрахованным лицам одновременно с представлением расчетного листка (п. 8 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Напомним, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Таким образом, информацию об исчисленных, удержанных и о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты), можно включить в расчетный листок или составлять и выдавать работникам иной документ, содержащий указанные сведения.

6. Учет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя

На счетах бухгалтерского учета исчисление, удержание и уплата дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя отражаются следующим образом:

Дебет счета 70 Кредит счета 69 (субсчет «Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии») — исчислены и удержаны дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии;

Дебет счета 20 (23, 25, 26, 44) Кредит счета 69 (субсчет «Взносы работодателя») - начислены взносы работодателя;

Дебет счета 69 (субсчет «Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии») Кредит счета 51 - перечислены в ПФР дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии;

Дебет счета 69 (субсчет «Взносы работодателя») Кредит счета 51 -

перечислены в ПФР взносы работодателя.

7. Предоставление отчетности по дополнительным страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии и взносам работодателя

Согласно п. 6 ст. 9 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачивались взносы работодателя (в случае их уплаты) работодателем представляются в территориальный орган ПФР реестры застрахованных лиц.

Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены страховые взносы работодателя (форма ДСВ-3), и порядок его представления в территориальный орган ПФР утверждены постановлением Правления ПФР от 12.11.2008 № 322п.

Обратите внимание, что работодатели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе путем реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанное выше количество, представляют реестры застрахованных лиц в территориальный орган ПФР в электронной форме в соответствии с Законом об электронной цифровой подписи*. Формат представления реестра в электронной форме утверждается Пенсионным фондом РФ (п. 7 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

* Полное наименование документа см. на с. 126.

Глава 3

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Основными правовыми документами, регламентирующими порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, являются:

-Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»*;

-Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184**;

-Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.99 № 765;

-Федеральный закон от 25.11.2008 № 217-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;

-Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год»;

-приказ Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 № 857 «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

* Далее - Закон от 24.07.98 № 125-ФЗ.

** Далее — Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 184.

1. Плательщики страховых взносов и застрахованные лица

Плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний являются страхователи - юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ.

Как указано в п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

-физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;

-физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;

-физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы*.

Действие Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

* Обратите внимание: если гражданско-правовым договором на выполнение работ прямо не- предусмотрено начисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, то рассматриваемые социальные взносы по выплатам этого договора начисляться не должны.

2. Объект обложения, база для начисления страховых взносов и необлагаемые выплаты

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору (см. п. 3 Правил, утвержденные постановлением Правительства РФ № 184 и ст. 1 Закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ).

Сумма оплаты труда (дохода), получаемая в иностранной валюте, нсресчитывается в рубли по курсу Банка России на день получения (п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 184).

Как указано в п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 184, страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.07.99 № 765*, за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов. Необлагаемые выплаты представлены в таблице 1.

Таблица 1

Выплаты, не облагаемые страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

* Далее — Перечень необлагаемых выплат № 765.

Таблица 1. Продолжение

Таблица 1. Окончание

3. Страховые тарифы

Как указано в ст. 21 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются отдельным федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.11.2009 № 297-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» в 2010 г. и в плановый период 2011 и 2012 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» (далее - Закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ).

В статье 1 Закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ установлены следующие (см. таблицу 2 на с. 118) страховые тарифы в зависимости от класса профессионального риска.

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, в свою очередь утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 № 857.

Обратите внимание, что согласно ст. 2 Закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в размере 60% размера страховых тарифов, установленных ст. 1 Закона № 179-ФЗ (см. таблицу 2 на с. 118):

·                   организациями любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами 1, II и III группы;

·                   следующими категориями работодателей:

а)       общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;

б)      организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%;

Таблица 2

Размер страхового тарифа в зависимости от класса профессионального риска

в) учреждениями, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 (далее — Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска).

Согласно п. 7 указанных Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащими отнесению к видам экономической деятельности, являются:

·                   страхователи;

·                   обособленные подразделения страхователей — юридических лиц;

·                   структурные подразделения страхователей — юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя.

Экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами (п. 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска).

При этом согласно п. 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основным видом экономической деятельности некоммерческой организации является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Основной вид экономической деятельности страхователя - физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствует основному виду деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. При этом ежегодного подтверждения страхователем основного вида деятельности не требуется (п. 10 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска).

Основной вид деятельности страхователя — юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Минздравсоцразвития России (п. 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска). Подробнее см. раздел 6 на с. 124.

Если страхователь не подтверждает виды экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, он подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности (п. 12 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска).

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Страхователи - бюджетные учреждения относятся к 01 классу профессионального риска в части деятельности, которая финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников (п. 12 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ ФСС РФ в порядке, определяемом Правительством России, может устанавливать страхователям скидки или надбавки к страховому тарифу. В этом случае страховые взносы должны уплачиваться страхователем исходя из страхового тарифа с учетом установленной скидки или надбавки (п. 1 ст. 22 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40% страхового тарифа, установленного для соответствующего класса профессионального риска (п. 1 ст. 22 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 № 652.

4. Исчисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Как указано в ст. 3 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ, страховой взнос — обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховщиком является Фонд социального страхования РФ (ст. 3 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

В общем случае расчет суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний можно рассчитать по формуле:

СВцспз = Б„спз х (СТ - Ск + Надб),

где:

СВнспз _ сумма страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

Бнспз - облагаемая база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (подробнее см. раздел 2 на с. 114);

СТ - размер страхового тарифа (подробнее см. раздел 3 на с. 117);

Ск — установленная страховщиком скидка к страховому тарифу (подробнее см. раздел 3 на с. 117);

Надб — установленная страховщиком надбавка к страховому тарифу (подробнее см. раздел 3 на с. 117).

Пример 1. Расчет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Допустим, в организации работает 10 человек по трудовому договору. Их общая сумма оплаты труда (оклад и премии) за истекший месяц составила 250 000 руб. Кроме этого, в данном месяце одному работнику было начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3000 руб. Размер страхового тарифа, установленного для организации на текущий год, составляет 0,3%. Скидок и надбавок к страховому тарифу не установлено.

Требуется рассчитать сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за рассматриваемый месяц.

Из положений п. 4 ст. 22 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ следует, что начисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на выплаты по трудовым договорам производится ежемесячно.

База для исчисления страховых взносов в нашем примере равна 250 000 руб. Обратите внимание, что сумма начисленного пособия по временной нетрудоспособности в облагаемую базу согласно п. 2 Перечня необлагаемых выплат № 765 не включается (см. таблицу 1 на с. 114).

Дополнительных скидок и надбавок к страховому тарифу для нашей организации страховщиком не установлено, следовательно, сумма страхового взноса за истекший месяц составит:

250 000 руб. х 0,3% = 750 руб.

5. Порядок и сроки уплаты страховых взносов

Согласно п. 4 ст. 22 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ и п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 184, суммы страховых взносов перечисляются страхователями в следующие сроки:

·                   страхователями, заключающими с работниками трудовые договоры, — ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц;

·                   страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, — в срок, установленный страховщиком.

Как указано в п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 184, страхователи, выплачивающие в соответствии с п. 9 указанных Правил застрахованным обеспечение по страхованию, перечисляют страховщику сумму, равную разнице между начисленными страховыми взносами и суммой расходов на выплату указанного обеспечения.

Страхователи, не выплачивающие застрахованным обеспечение по страхованию, перечисляют страховщику всю сумму начисленных страховых взносов.

Днем уплаты страховых взносов считается день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) платежного поручения о перечислении страховых взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете страхователя, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк (иную кредитную организацию) или кассу органа местного самоуправления либо организацию федеральной почтовой связи денежной суммы в счет уплаты страховых взносов (п. 2 ст. 22.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком (иной кредитной организацией) платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления страхователем платежного поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, но не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.

6. Учет и отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В соответствии с пп. 17 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

• Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, страхователи представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

В 2009 г. применялась форма-4 ФСС РФ «Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации», утвержденная постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 № 111.

Начиная с 2010 г. в связи с заменой ЕСН страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды должна быть введена новая форма отчетности 4-ФСС РФ, представляемая в ФСС России, - «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения», но на дату подписания книги в печать такая форма пока не утверждена.

Одновременно с формой 4-ФСС РФ страхователи предоставляют отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, форма и порядок представления которого утверждены постановлением ФСС РФ от 15.10.2008 № 209.

·                   Ежегодно в срок до 15 апреля для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь представляет в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации следующие документы:

-                      заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности*;

-                      справку — подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности*;

-                      копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства);

-                      копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).

·                   Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (п. 2 ст. 24 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Формы статистического наблюдения на 2009 г. утверждены приказом Росстата от 02.07.2008 № 153 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом населения, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохранения на 2009 год».

*Полное наименование документа — Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55.

Сокращения, используемые в книге

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6