Отношения России с Индией

Отношения России с Индией

внимательно следит за действиями, предпринимаемыми российским руководством

по ликвидации националистической “ржавчины” внутри Российской Федерации.

Индия настойчиво ищет альтернативу исламским современным схемам. Она не

только противодействует воинствующему исламизму Ирана и Пакистана, но и

фундаменталистским группировкам Афганистана и республик Средней Азии. В

треугольнике отношений Россия-Китай-Индия Санкт-Петербург и Москва отводили

Дели роль регулятора, и эта роль стала перманентной. Являясь одним из

лидеров Движения неприсоединения, Индия всегда поддерживала инициативы

Москвы на международной арене, хотя сама Москва нередко проявляла

безразличие к региональным проблемам Дели.

Во времена горбачевской перестройки был сделан значительный позитивный

“виток” в отношениях с Индией, однако многие перспективные идеи (например,

как концепция «несилового мира») были «заговорены2 Москвой и ею же

«задвинуты» на второй план, что вряд ли забыли Дели. О многих совместных

договоренностях Москва, увлеченная своим “западным имиджем”, быстро

“забывала”, что постепенно раскачивало сами основы наших связей с этой

древней и великой страной.

Похоже, с Индией российское руководство открывает новую страницу

отношений. Это – не “плутание в третьих путях”, как некто иронизирует в

российских коридорах власти, а выработка специфики партнерства без

растворения среди друзей. Специфика отношений с Индией – это экономизация

политики и дипломатии со страной, имеющей высокий внутренний потенциал. И

конечно, претворение в жизнь принципа наибольшего благоприятствования.

Кажется, проходящие перманентно российско-индийские экономические

переговоры и подписание целого пакета протоколов о товарообороте и платежах

– это как раз то, что нам надо в отношениях с такими азиатскими гигантами,

как Индия. Это позволило найти более или менее приемлемый для обеих сторон

выход из тупика, возникшего с выплатой нам индийского долга, и положительно

решить вопрос о поставках Индии боевой техники и вооружения. Годовой объем

товарооборота на сумму $2,2 млрд. означает, что торговля между Россией и

Индией поднята на уровень торговли бывшего СССР с этой страной.

Предоставляются широкие возможности включиться в российско-индийскую

торговлю нашим промышленным и торговым фирмам. Они открывают свои счета в

индийских банках и могут оставлять на них средства, полученные от индийской

стороны за экспорт своих товаров. “Права гражданства” получили такие формы,

как встречная торговля, товарообмен, бартерные и компенсационные операции и

др. Но и оговорено: оба правительства не несут ответственности за торговлю

вне рамок подписанного протокола: там рискуют те, кто выступает в роли

партнера. Тепличные условия для нашей торговли кончились, наступила пора

рыночных отношений, в которых инициатива подразумевает риск.

Здесь хотелось бы подчеркнуть, что еще со времен Д. Неру и получения

Индией независимости мы дружили с Индией, всячески поддерживали полученный

ею суверенитет, но умалчивали о главном – Индия не пошла по

социалистическому пути развития. Более того, то, что проделала Индия со

времен независимости на пути капиталистического будущего, очень напоминает

в перспективе наши проблемы. Во-первых, Индия – многонациональное

государство и федеративная республика. Во-вторых, 27 лет (1950-1977 гг.)

руководящей и направляющей силой там была одна партия – Индийский

национальный конгресс, с пороками и ошибками, характерными и для КПСС. В-

третьих, Индия тоже начинала со строительства национального “пещерного”

капитализма с привлечением иностранного капитала, но она искала свою схему

развития, всячески стирая свой западный имидж и подражание Западу. И в Дели

нашли свой путь. Через 50 лет независимого развития там снова говорят о

реформаторстве, о новой экономической политике. Правительство взялось за

оздоровление расстроенных финансов, сокращение бюджетного дефицита. Индия

получила за рубежом кредиты, увеличила долю иностранного капитала в

смешанных предприятиях.

В развитии Индии есть общее с Россией, есть и свое – национальное.

Сближение с Индией даст нам возможность изучить и то и другое. И самое

главное – это страна может быть надежным политическим союзником на востоке

и перманентным экономическим партнером.

На старте нового века поменялись времена. К концу XX века не стало

Советского Союза и Варшавского Договора. Казалось, дело наконец-то пойдет к

миру, к чему не раз призывали и Москва, и Дели. Но не тут-то было. Остался

блок НАТО, созданный когда-то для защиты духовных ценностей Запада. Теперь

этот блок взял на себя функции мирового жандарма, а Соединенные Штаты роль

вершителя судеб остальных народов. НАТО расширяется на восток и юг, нагло

вмешивается в дела других стран, например, в дела Югославии, пытается

диктовать свои условия России и тем странам, которые не согласны с западной

интерпретацией событий. По существу сведена до минимума роль ООН как

гаранта международной стабильности.

В этих условиях, условиях однополюсного мира, Россия и Индия совместно

выступили за возвращение Организации Объединенных Наций ее приоритетных

прав на решение международных вопросов. Одновременно Россия, Индия и Китай

взяли на себя обязательства гарантировать мир и стабильность на Востоке,

если США и их союзники будут и впредь игнорировать ООН и использовать

“двойной стандарт” в отношениях с другими странами, особенно с теми, кто не

хочет плясать под дудку Вашингтона. Если же Запад пойдет на расширение

постоянного состава Совета Безопасности ООН, то Москва предложила

кандидатуру Индии в качестве постоянного члена СБ ООН, что позитивно

расценено в Дели. Тем самым претворяется в жизнь высказанный еще в начале

века призыв М. Ганди, одного из лидеров индийского национально-

освободительного движения, не повторять историю, а творить новую.

На региональном уровне главной проблемой для Индии остаются ее натянутые

отношения с Пакистаном, по существу отторгнутой от Индии в 1947 году

территории, где проживает мусульманская часть страны. Британские

колонизаторы, сделавшие это, создали много проблем как пограничных

(например, проблема Кашмира), так и политических. Между Индией и Пакистаном

нередко возникают вооруженные конфликты. За 50 лет, прошедших с момента

получения этими странами независимости, произошло несколько войн (в 1947,

1965, 1971 годах) и несколько раз (в 1987, 1991, 1998 гг.) они были близки

к началу боевой схватки.

В политическом плане Россия поддерживает Индию в кашмирской проблеме,

считая, что ее надо решать на основе Симлского соглашения 1972 года,

выработавшего условия, приемлемые для мирного урегулирования проблемы. Но

воз и ныне там. Россия и Индия выступают и за коллективные меры против

международного терроризма, и в этом контексте Дели поддерживает меры,

предпринимаемые Москвой против террористов в Чечне. Другой позиции

придерживается Пакистан, поддерживающий талибов в Афганистане и принимавший

на своей территории посланца чеченских бандитов Яндарбиева, приезжавшего в

Карачи за помощью (в 1999 году).

Противоречия между Индией и Пакистаном, раздуваемые и поощряемые многими

международными кругами, могут в любой момент снова обостриться. Это

возможное военное столкновение, теперь уже и с применением ядерного оружия,

– одна из реальных угроз миру в Азии. Масштабы этого столкновения трудно

определить, тем более, что после сообщения Пакистана о создании ядерного

оружия (сентябрь 1997 г.) и 12-ти индийских и пакистанских ядерных взрывов

в мае 1998 г., обе страны являются ядерными державами, несмотря на то, что

в этом качестве они еще не признаны мировым сообществом. Пакистан, стремясь

уравновесить преимущество Индии в населении (1 миллиард человек против 140

миллионов чел.) и военно-техническом потенциале (ежегодный рост ВВП

составляет 6% в то время как Пакистан – аграрная страна) установил и

поддерживает тесные военно-политические связи с Ираном и остальным

исламским миром. В случае возникновения индо-пакистанский конфликт может

прибрести черты столкновения цивилизаций. И России, для которой Индия –

основной партнер из числа развивающихся стран в сфере военно-технического

сотрудничества, будет крайне непросто оказать ей военную помощь.

В какой-то момент после проведения индийских ядерных испытаний казалось,

что от России потребуются немалые усилия, чтобы не допустить принятия в ООН

всеобъемлющих санкций в отношении Индии. Но ядерный шок прошел как-то

неожиданно быстро. Запад занял более чем компромиссную позицию. Логика этих

действий была в том, что введение санкций против Индии вряд ли могло

остановить Пакистан от ядерных испытаний (очевидно, ядерные державы

располагали необходимой информацией о подготовке и сроках ядерных испытаний

в обеих странах), но с принятием санкций огромная часть Азии – Индия, потом

Пакистан, за ними Иран, Ирак, Сирия, где ядерные исследования также активно

ведутся, оказалась бы вне сферы западного влияния. По существу ядерное

вооружение Азии становится свершившимся фактом.

Другим фактом является традиционализация политической жизни азиатских

стран, в частности Индии, где политическая демонополизация привела к

изменениям, сопоставимым разве только с событиями в Иране в 1979 г. Власть

Индийского Национального Конгресса, некогда всемогущего, осталась только в

воспоминаниях. Новые партии, борющиеся за власть, не меняют выработанных

практиками моделей развития страны, и она быстро набирает мощь, превращаясь

в международного гиганта. Скорее всего, на Западе понимают, что нынешние

перемены в Индии – это надолго и неорганизованное давление на нее не даст

желаемого результата.

Понимают это и в России. И потому введение всеобъемлющих санкций в

отношении Индии скорее всего подтолкнуло бы и Россию принять сторону Индии,

поскольку санкции против Дели были бы и последним ударом по российскому

военно-промышленному комплексу. Достаточно сказать, что в 1992-1996 гг.

Индия импортировала из России оружия на сумму 3,5 млрд. долл., в 1997 г.

объем военно-технического составил 800 миллионов долларов, в 1998-2000

годах объем сделок превысил, по некоторым данным, 8 млрд. долл., что,

конечно, вызывает удовлетворение у российских торговцев оружием и загружает

заказами судостроительную, авиационную и другие отрасли военной

промышленности.

И, наконец, двусторонние индийско-российские отношения. На наш

взгляд, их основу хорошо изложил посол Индии в России Сатиндер Кумар Ламба,

выступая в Обществе культурных связей с Индией по случаю 50-летия

Республики. Он выделил 7 наиболее важных аспектов:

1. Соблюдение консенсуса, когда дело касается российско-индийских

отношений на любых уровнях: международном, региональном, двустороннем.

2. Считать приоритетными и учитывать прежде всего российско-индийские

отношения_при_определении_политики_двух_стран.

3. Продвижение вперед идеи стратегического партнерства.

4. Расширение контактов между парламентариями двух стран. При этом

плюрализм мнений и модель смешанной экономики могут быть положены в основу

дискуссий.

5. Оживление контактов между различными регионами России и штатами Индии.

Для этого, начиная с февраля 2000 года, в сотрудничестве с Институтом

востоковедения РАН предполагается проводить ежемесячные семинары и

конференции по различным вопросам индийско-российских отношений, включая

политические, экономические, торговые и научные связи, в крупнейших городах

Российской_Федерации.

6. Претворение в жизнь положений совместного документа по сотрудничеству в

области торговли, экономики, промышленности, финансов, науки и техники

вплоть до 2010 года. Индийская сторона при этом особо подчеркивает и

выделяет такие сферы, как энергетика, сталелитейная, нефтяная, угольная

промышленность, информационная технология, фармацевтика, космос, атомная

энергетика, наука и техника. Индийцы помнят о той значительной помощи,

оказанной Россией в промышленном и техническом развитии страны. Там помнят

Бхилаи, нефтеразведку, другие объекты совместного сотрудничества с Россией.

7. Сотрудничество в области науки и техники на основе Долгосрочной

программы, разработанной в 1997 г., что является самой большой двусторонней

программой, когда-либо осуществлявшейся Россией и Индией.

VI Отношение США к сближению России и Индии.

Активное сближение между Россией и Индией, идея создания политического

союза Россия-Индия-Китай как альтернативы модели однополюсного мира, по-

видимому, не на шутку встревожили США, что побудило президента Б. Клинтона

отправиться в конце марта 2000 г. с визитом в Южную Азию.

С тех пор, как 30 лет назад Ричард Никсон побывал в Исламабаде, а 22

года назад Джимми Картер заехал в Дели, лидеры США обходили проблемный

регион стороной. Нарушил этот обычай Билл Клинтон – 14 марта он прибыл в

Дели и до 25 марта побывал не только в Индии, но и в Пакистане и Бангладеш.

Поговорить здесь ему действительно было о чем: теперь, после “холодной

войны”, когда Пакистан уже не является для США единственным союзником в

регионе и противовесом просоветской Индии, отношения с этими странами нужно

фактически выстраивать заново.

“Я убежден, что укрепление мира, процветания и свободы в XXI веке будет

во многом зависеть от того, в состоянии ли Америка установить партнерство с

Южной Азией”, – написал Клинтон в статье для газеты “The Times of India”

накануне визита. Впрочем, столь глобальные замыслы имели скромное

практическое воплощение. Клинтон привез $84 млн. для программы развития

энергетики в Индии, Бангладеш и Непале, 97 млн. на продовольственную помощь

Бангладеш и еще 6 млн. – для защиты тропических лесов.

Шестидневный визит не обещал Клинтону легкой жизни – решить беспокоящие

США вопросы не удалось. В первую очередь это касается темы ядерной

безопасности. Индия и Пакистан провели успешные испытания ядерного заряда,

но Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) не

подписали. Уговорить Дели или Исламабад подписать договор было бы настоящей

победой администрации Клинтона. Но это, по-видимому, невозможно. “До тех

пор, пока существует угроза нашей безопасности, никакое давление не

заставит нас принять такое решение”, – заявил за несколько часов до прилета

Клинтона индийский премьер Атал Бихари Ваджпаи. Теоретически Вашингтону

проще было добиться подписания ДВЗЯИ у Исламабада – здесь еще свежи

воспоминания о “многолетней дружбе” с американским народом в годы советской

войны в Афганистане. Но на такую уступку Исламабад мог пойти, если,

например, Вашингтон стал бы посредником в урегулировании территориального

спора Пакистана с Индией из-за штата Джамму и Кашмир. Но этого не

произошло.

Выступая на совместном заседании обеих палат индийского парламента,

Клинтон, затронув кашмирскую проблему, признал, что только “Индия и

Пакистан могут ее решить”. По его словам, США готовы в случае обращения к

ним за помощью содействовать восстановлению спокойствия в Кашмире. Главный

документ, подписанный в ходе поездки Клинтона в Индию, – совместное

заявление “О видении мира”. При наличии ряда острых вопросов, разногласия

по которым у “двух величайших демократий”, как величали себя лидеры США и

Индии, остаются, документ отражает максимальное сближение точек зрения

обеих сторон на многие проблемы. Вместе с тем и американцы, и индийцы

констатировали принципиально различные подходы к ядерным вопросам. “Индия и

Соединенные Штаты, – отмечается в заявлении, – разделяют мнение о том, что

необходимо стремиться к сокращению и полному уничтожению ядерного оружия,

но не всегда согласны друг с другом в отношении путей достижения этих общих

целей”. В частности, Вашингтон не согласен с утверждениями Индии, что

ядерное оружие необходимо ей для обеспечения безопасности в Южной Азии.

Попутно Клинтон объявил Индию “форпостом демократии в Азии”. Это и

почетно, и не очень противоречит модели “многополярного мира”, приверженцем

которой считает себя Индия, и не задевает стратегических целей США. Однако

в речи на обеде в честь лидера США президент Индии Нараянан достаточно

определенно высказался о приверженности его страны идее многополярности

современного мира.

В целом сложилось впечатление, что Вашингтон и Дели в ходе визита

Клинтона ставили перед собой задачу как можно меньше затрагивать темы,

вызывающие взаимное раздражение. И это им явно удалось. Премьер Ваджпаи дал

высокую оценку результатам визита главы Белого дома и подписанным

документам, предусматривающим широкое развитие индийско-американских

отношений. Как отметил в этой связи один из видных политологов Индии Брахма

Челланей, “у индо-американских отношений новый старт, но в ограниченных

рамках”. Вторя ему, бывший заместитель министра иностранных дел страны

Диксит, комментируя слова совместного заявления о том, что “стороны

переходят к новой фазе длительного и динамичного сотрудничества”, заявил:

“Посмотрим. Для динамики нужно реальное наполнение, а не политические

лозунги”.

В Индии, конечно, есть круги и прозападные, и провосточные по

убеждениям, по политическим соображениям. Но для них сейчас на первом плане

стоят интересы своей страны, а не прозападные или провосточные шатания. То

же можно сказать и в отношении российско-индийских связей. Да, эти связи

укрепляются и расширяются, но не за счет других стран. Мы не требуем, чтобы

Индия дружила только с нами и порвала с другими. Они не требуют от нас того

же. Каждый волен выбирать себе друзей в зависимости от своих интересов. А

эти интересы могут совпадать, но по некоторым вопросам могут и не

совпадать. Хотя к консенсусу и надо стремиться.

Американцев беспокоит не только возросшая самостоятельность Индии, но и

развитие российско-индийских отношений, особенно в области атомной

энергетики и космических программ.

Индия – одна из наиболее развитых стран в области ядерной технологии,

включая производство источниковых материалов. Она охватывает полный ядерный

цикл – от геологоразведки до добычи, производства, управления отходами.

Сложный циклотрон переменной энергии в Калькутте и ускоритель средней

энергии “пеллетрон” в Мумбае – это ведущие исследовательские центры страны.

Сейчас в Индии действуют 8 атомных электростанций, производящих 8 млрд. кВт

электроэнергии, планируется строительство еще 4-х. У Индии есть и своя

атомная бомба, и ее носители. Известны успехи Индии и в освоении космоса.

Индия – единственная страна в третьем мире, сумевшая создать собственные

спутники дистанционного обнаружения, да и вывести их на орбиту тоже. Сейчас

там завершаются работы над геосинхронной пусковой установкой спутников,

способной вывести на орбиту спутник весом до 2-х тонн.

Прогресс Индии в области атомной энергетики и космических программ

привлек внимание во всем мире, в том числе и в России. Заключаются

лизинговые соглашения по конкретным проектам, в частности по маркетингу

информации индийских спутников, на предоставление космических услуг.

Естественно, успешно продвигаются и совместные проекты в области атомной

энергетики. И то, и другое вызывает нескрываемое раздражение на Западе,

особенно в США. А индийско-российский корабль идет своим курсом.

Наконец, насколько реально создание альянса Индия-Китай-Россия и каковы

могут быть отношения этого альянса к Японии?

Создание альянса Индия-Китай-Россия не только реально, но эти три страны

довольно активно двигаются в этом направлении. В 1999-2000 гг. Москву уже

посетили высокопоставленные представители Дели и Пекина. Они заявили: мир

должен быть многополярным, а не однополярным. Когда это претворится в

жизнь? По-видимому, не завтра, не послезавтра. Надо политику и практику

сблизить, проанализировать, изучить. В том числе сблизить и позиции трех

этих стран треугольника, в том числе и в отношениях между собой. В первую

очередь это, между прочим, относится и к России. А в области политики у

России есть свои проблемы и с Китаем, и с Японией.

VII Российско-индийские отношения на рубеже XX-XXI веков.

Новый этап отношений России с Индией неразрывно связан с

внешнеполитической программой В.В. Путина, основные моменты которой были

озвучены во время разговора, состоявшегося по горячей линии 27 марта 2000

г. между премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаем и и.о. президента

Российской Федерации Владимиром Путиным. Индийский руководитель сердечно

поздравил г-на Путина с его впечатляющей победой на выборах. Он сказал, что

весь индийский народ был рад его избранию и передал г-ну Путину наилучшие

пожелания в работе на высоком посту. А.Б. Ваджпаи напомнил о беседе,

имевшей место между индийским премьер-министром и российским исполняющим

обязанности главы государства 27 января 2000, отметив, что двусторонние

отношения между Индией и Российской Федерацией испытаны временем и

основываются на постоянстве, доверии и взаимопонимании.

Премьер-министр повторил свое приглашение г-ну Путину посетить Индию

с государственным визитом при первой возможности в ближайшее время. Он

сказал, что народ Индии окажет ему радушный прием. Премьер-министр также

отметил, что надеется, что во время визита нового российского президента

будет подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Индией и

Российской Федерацией.

В.В.Путин поблагодарил премьер-министра за поздравления. Он с

благодарностью принял приглашение посетить Индию при первой возможности в

ближайшее время.

Визит В.В. Путина не заставил себя долго ждать, так как в 90-е

годы связи между Россией и Индией оказались в застое, а экономическое

сотрудничество резко сократилось. Во многом это было обусловлено распадом

бывшего Советского Союза и сложностями становления нового строя в России.

Однако сегодня, когда Россия обретает стабильность - политическую и

экономическую, а Индия преодолела полосу частой смены правительств и

премьеров, стороны демонстрируют заинтересованность в том, чтобы вывести

свои отношения на качественно новый уровень. Эту задачу и был призван

решить визит Владимира Путина. Программа его пребывания в Индии включала

переговоры с премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаи, встречу с президентом

Индии Кочерилом Раманом Нараянаном, посещение парламента, беседу с

крупнейшими индийскими бизнесменами. Предполагалось подписание

основополагающего документа - Декларации о стратегическом партнерстве

между Россией и Индией. В этом документе, ориентированном на длительную

перспективу, конкретизированы основные направления доверительного

партнерства, охватывающего весь комплекс двусторонних отношений.

Накануне поездки Владимир Путин дал интервью индийским СМИ и

российскому телеканалу РТР. Он заявил о стремлении России всемерно

расширять политическое, экономическое и культурное сотрудничество с

Индией. При этом было подчеркнуто, что это сотрудничество не направлено

против кого бы то ни было. Оно отвечает интересам двух стран и интересам

мирового сообщества. Поясняя смысл выражения "стратегический" применительно

к партнерству, российский президент отметил, что это не означает создание

какого-то военного альянса. Под термином "стратегический" подразумевается

долгосрочное, рассчитанное на длительную перспективу партнерство,

обусловленное прагматическими национальными интересами обоих государств.

Владимир Путин высказался за то, чтобы Индия была мощной, развитой,

самостоятельной державой и существенным фактором в международных делах.

Все вышеизложенное Президент России В.В.Путин подтвердил уже на

совместной пресс-конференции в Хайдарабадском Дворце г. Дели, 3 октября

2000 года.

Был подписан ряд важных российско-индийских соглашений, касающихся

разных областей сотрудничества. Базовым документом, конечно, является

Декларация о стратегическом партнерстве между Россией и Индией. В ней

закрепляется весь комплекс многосторонних отношений между двумя

государствами.

По итогам встречи принято и совместное заявление, в котором отражены

согласованные позиции России и Индии по наиболее актуальным глобальным и

региональным проблемам. Обеими странами отмечено и выражено стремление к

расширению торгово-экономических контактов. Будет и дальше активно

продолжено наше сотрудничество в военно-технической, научно-технической,

культурной и других сферах.

При обсуждении ключевых международных проблем российская и индийская

стороны констатировали совместимость интересов и целей. Мы готовы

взаимодействовать по таким крупномасштабным проблемам как создание

современного демократического мироустройства, укрепление международной

безопасности и сохранение соответствующих договоренностей в этой сфере,

включая договор по противоракетной обороне. Договорились сотрудничать по

проблемам регионального характера, таким как, например, Афганистан. Мы

высказали одинаковые подходы к решению таких вопросов как борьба с

международным терроризмом, религиозным экстремизмом, трансграничной

преступностью и наркобизнесом. Затрагивалась и проблема реконструкции,

реформы Организации Объединенных Наций. Еще раз хотелось бы подчеркнуть,

что Россия видит в Индии сильного и достойного кандидата в постоянные члены

Совета Безопасности ООН. Необходимое внимание было уделено и положению в

Южной Азии. Мы высказали надежду на то, что будут продолжены конкретные

усилия по возобновлению переговорного процесса между Индией и Пакистаном в

направлении.

Всего в Индии В.В. Путин провел четыре дня. В ходе визита Владимира

Путина сопровождала солидная свита официальных и достаточно влиятельных

персон. Были подписаны 11 соглашений в разных сферах, а также главный

документ — Декларация о стратегическом партнерстве между Республикой

Индией и РФ, которую скрепили своими подписями президент Владимир Путин и

премьер-министр Индии Атал Вихари Ваджпаи.

Как сказал сразу после торжественной церемонии президент РФ,

Декларация имеет исключительно важное значение именно потому, что в ней

затронут весь комплекс двусторонних отношений между Россией и Индией, а

также согласованы позиции по наиболее важным национальным и мировым

проблемам, «продемонстрированы совместимость интересов и целей» во всем,

что касается укрепления международной безопасности, борьбы с терроризмом и

наркобизнесом, с религиозным исламским экстремизмом. Кроме того, в

Декларации подробно расписаны приоритеты индийско-российского

сотрудничества: от металлургии, строительства и сферы топливного

энергетического комплекса до культурных обменов, от традиционного военно-

технического сотрудничества (ВТС) до совместных банковских структур, от

ядерной энергетики до торгового судоходства и т. д. Все это «углубление и

расширение» предполагается ввести на фоне единства политических воззрений в

глобальном масштабе. Россия будет поддерживать Индию в ее намерении войти в

Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена.

«О судьбах мира» за эти четыре дня говорилось много. В том числе и о

том, чем чреваты в глобальном масштабе региональные конфликты. Для Индии

наиболее болезненный из них — это очаг постоянного напряжения в Кашмире, на

границах с Пакистаном. Пакистан — страна «пороговая», имеющая ядерное

оружие, но не обладающая ни внешним миролюбием, ни внутренней

стабильностью. Ядерный потенциал Индии тоже достаточно велик. Касаясь в

своих выступлениях темы взаимоотношения двух, «не здоровающихся через

порог» соседей, Владимир Путин четко заявил, что российская позиция

предполагает невмешательство во внутренние дела других стран. В то же время

Москва разделяет озабоченность Дели и считает своевременной индийскую

концепцию формирования коллективного фронта по борьбе с терроризмом. «Наши

отношения с Индией имеют самостоятельное и непреходящее значение», — сказал

президент, подчеркнув, что отношения с другими странами на эти контакты

влиять не будут.

Слова эти достаточно многозначительны. В геополитических играх

вокруг 952-миллионной державы активно участвуют и США. Россия же, связанная

с этой южноазиатской страной узами долгого партнерства, вовсе не собирается

отступать в этом регионе от своих интересов. Но для этого требуется быть

гибче и умело играть на опережение, учитывая, что из некогда сугубо

аграрной полуколониальной страны Индия постепенно превращается в

современное и перспективное государство. И претенденты на ее рынок не

дремлют.

Военно-техническое сотрудничество остается главным в нашей торговле

с Индией. И в ходе этого визита был заключен новый контракт на поставку 310

танков Т90С, вплотную обсуждалась продажа авианосца «Адмирал Горшков».

Правда, как пояснил журналистам застигнутый ими врасплох чуть ли не за

полночь вице-премьер Клебанов, лично Путин эти вопросы вплотную не

обсуждал.

Как мы видим, в ходе этого визита был затронут широкий круг

проблем, начиная от региональной безопасности и заканчивая культурными

связями.

Но эта встреча на высшем уровне не была первой в 2000 году. Ее

предваряла поездка в Индию российской делегации во главе секретарем Совета

безопасности РФ Сергеем Ивановым. Во время визита г-н Иванов нанес визит

премьер-министру, министру иностранных дел и министру обороны. Он провел

детальные переговоры по двусторонним региональным и международным вопросам

с Главным секретарем премьер-министра и Советником по национальной

безопасности.

Во время встречи с премьер-министром г-н Иванов вручил ему

письмо российского президента Путина. В письме говорится о важности

индийско-российских отношений для стабильности и безопасности в Азии и во

всем мире. В нем также содержится призыв к сотрудничеству в борьбе с

терроризмом, распространением наркотиков, а также религиозным и

политическим экстремизмом. Г-н Иванов также передал предложения Его

превосходительства г-на Владимира Путина, Президента Российской Федерации

относительно предстоящего государственного визита в Индию.

Г-н премьер-министр заметил при этом, что г-н Путин будет

почетным гостем и что ему будет оказан теплый прием.

Протокол о сотрудничестве между Национальным Советом безопасности Индии

и Советом безопасности Российской Федерации был подписан во время визита г-

на Иванова. Этот протокол конкретизирует установление сотрудничества между

Национальными советами по безопасности обеих стран.

В протоколе признается важность сотрудничества в:

. усилении национальной безопасности в двух странах через политико-

правовые средства;

. улучшении и развитии путей и содержания сотрудничества в

международной, экономической, оборонной, информационной,

экономической и других областях безопасности;

. развитии двустороннего сотрудничества в областях, имеющих

отношение к ликвидации преступности, международному терроризму,

религиозному и политическому экстремизму, незаконной торговле

оружием,

. распространению наркотиков, которые подрывают национальный

суверенитет и территориальную целостность.

Для достижения этих целей Национальные советы безопасности

обеих стран образуют одну или более Совместных координационных групп.

Советник по национальной безопасности Индии и секретарь Совета безопасности

Российской Федерации будут находиться в постоянном и регулярном контакте

друг с другом.

Итак, мы видим ,что в течении полугода удалось решить ряд важнейших

взаимовыгодных политических и экономических задач. Но этими встречами на

высшем уровне наши двусторонние контакты не ограничиваются. Это

подтверждается сотрудничеством Индии с российскими регионами. Так, с 17 по

19 апреля 2000 г. в городе Владивостоке находились Чрезвычайный и

Полномочный посол Республики Индии в РФ г-н С. Ламба, Министр, директор

Культурного центра им. Дж. Неру при консульстве Индии г-н А. Саджанхар, а

также представители Института востоковедения РАН заместитель директора,

проф. В. М. Алпатов, ученый секретарь центра индийских исследований В. П.

Кашин и научный сотрудник Г.М. Кузнецова.

Основная цель визита – выяснение на месте возможностей расширения

регионального сотрудничества между отдельными районами и штатами Индии и

регионами России в таких областях, как торговля и инвестиции, наука и

культура, взаимный обмен информацией и др.. Г-н С. Ламба был принят вице-

губернатором Приморского края В. А. Стегнием, который также устроил прием в

честь посла Республики Индии. На прием были приглашены члены администрации

края, деловые люди, представители общественности и ученые Института

востоковедения РАН. В.А. Стегний подтвердил большую заинтересованность

администрации Приморского края в развитии экономических и торговых

отношений с Индией, создании совместных предприятий, увеличении импорта

индийского чая, медикаментов и упаковочных материалов.

Дальневосточный государственный университет, Генеральное консульство

Индии во Владивостоке и Институт востоковедения РАН 18-19 апреля 2000 г.

организовали во Владивостоке совместный двухдневный семинар: “Индия-Россия:

перспективы в новом веке”, в котором участвовали известные ученые,

эксперты, специалисты и представители деловых кругов. В ходе семинара

обсуждались актуальные вопросы российско-индийского сотрудничества в таких

областях как политика, экономика, наука, культура и образование. Всего было

заслушано 16 докладов и выступлений.

18 апреля посол Индии г-н С. Ламба и ректор ДВГУ В. И. Курилов выступили

на открытии Индийского культурно-информационного центра, созданного под

эгидой Общества дружбы с Индией. Центр базируется в Восточном институте

ДВГУ.

Но, к сожалению, внешнеторговые операции между Приморским краем и

Индией имеют небольшие объемы. Основу поставок из Приморского края в Индию

– более 60% – в 1999 году составила радиолокационная аппаратура. Из Индии в

Приморье импортировалось в основном бункерное топливо на сумму 7,1 млн.

долларов США. Администрация Приморского края придает большое значение

развитию торговых отношений с Индией. В этих целях была организована

деловая встреча приморских компаний с делегацией Индии, посетившей Приморье

в прошлом году. С индийской стороны были представлены фирмы по производству

чая, медикаментов, упаковочных материалов. Россия и Индия давно и стабильно

сотрудничают в области оборонной промышленности. Приморский край не

является исключением.

Отношения между Индией и Приморьем в этой сфере уже переросли отношения

просто покупателя и продавца. Яркий пример этому – регулярные визиты

кораблей Тихоокеанского флота в Индию, совместные российско-индийские

военно-морские учения. В 90-х годах Военно-морским силам Индии в аренду

передана атомная подводная лодка ТОФ проекта 670 для практической

подготовки экипажей Военно-морских сил Индии в водах Индийского океана. На

борту атомной подводной лодки для обучения индийских экипажей находились 30

специалистов Тихоокеанского флота. Во время визита экс-премьер-министра

Российской Федерации Евгения Примакова в Индию было подписано долгосрочное

Соглашение по Военно-техническому сотрудничеству вплоть до 2010 года.

Именно в нем заложены основные направления, в котором это сотрудничество

будет развиваться в третьем тысячелетии.

Также в сентябре прошлого года во Владивостоке стартовали Дни индийской

культуры, в рамках которых прошел фестиваль знакомства с культурой

удивительной страны. Проведение подобных мероприятий – это прекрасная

возможность познакомить жителей края с историей, традициями, культурой и

искусством индийского народа. Это самый верный путь к пониманию друг друга,

а значит – установлению надежных и долгосрочных отношений, искренней дружбы

и сотрудничества.

В успешном развитии деловых взаимовыгодных отношений между Приморским

краем и Индией немалая заслуга сотрудников Генерального консульства Индии

во Владивостоке. Индийское генконсульство было первым зарубежным

консульским учреждением в этом городе. Генеральное консульство Индии всегда

открыто для переговоров с представителями приморского бизнеса и готово

оказать помощь в поиске партнеров через Торговую палату Индии. Кроме того,

существует программа ITEC (International Technical and Economical

Cooperation), в рамках которой организуются стажировки российских

специалистов в Индии в области менеджмента и бизнеса, оплачиваемые

индийской стороной.

Помимо связей с приморьем индийское правительство активно сотрудничает и

с другими регионами России. Так , г-н С.К. Ламба, посол Индии в Российской

Федерации, нанес визит в Астрахань 19 - 20 марта 2000 г. по приглашению г-

на А.П.Гужвина, главы администрации Астраханской области. Его сопровождали

индийские предприниматели - резиденты Москвы.

Во время визита г-н Ламба провел переговоры с г-ном Гужвиным о

дальнейшем расширении сотрудничества между Индией и Астраханской областью в

сфере экономических и торговых отношений. Индийский посол имел также

встречи с другими руководящими официальными лицами Астраханской областной

администрации и деловыми людьми Астрахани. Индийские бизнесмены вели

переговоры со своими астраханскими коллегами.

Главным образом, переговоры касались торгового пути между Индией и

Россией через Иран, Каспийское море и Астрахань. Индийскую делегацию

проинформировали, что упомянутый путь уже начал свои функциональные

операции в конце декабря 1999 года и 22 контейнера из Индии уже поступили

на астраханские базы. Астраханская областная администрация еще раз

подтвердила свою заинтересованность в дальнейшем увеличении грузовых

поставок между Индией и Россией по новому пути и заверила, что рассмотрит

конкретные технические параметры существующих возможностей для индийского

участия в проекте. Находившийся одновременно с визитом посла Индии с

рабочей поездкой в Астрахань Е.Д.Казанцев, заместитель министра транспорта

Российской Федерации, подтвердил обязательства свой страны в развитии

перспективного торгового пути.

Небезынтересно отметить, что вопрос о поставках грузов между Индией и

Россией через Иран и Каспийское море неоднократно обсуждался на недавней

встрече индийско-российской подгруппы по транспорту, включая последнюю

сессию подгруппы, проходившую в Нью-Дели в январе 2000 г.

Обе стороны, как индийская, так и российская, придерживаются той точки

зрения, что быстро развивающаяся линия поставок через Иран и Каспийское

море является наиболее перспективной. В начале февраля 2000 г. делегация во

главе с В.П.Деминым, заместителем главы администрации Астраханской области,

посетила Индию и приняла участие в переговорах с высокими чиновниками

Министерства наземного транспорта Индии, а также Департамента торговли

правительства Индии по данному вопросу. [5]

Встречи на Сахалине

Посол Индии в Российской Федерации г-н Сатиндер Кумар Ламба в

сопровождении директора Культурного центра им. Джавахарлала Неру в Москве г-

на Ашока Саджанхара, генерального консула Индии во Владивостоке г-на Джха и

других сотрудников посетил Южно-Сахалинск. 15 - 17 апреля посол встречался

с главой Сахалинской областной администрации г-ном Игорем Фархутдиновым.

Переговоры индийских официальных лиц и руководителей области были посвящены

вопросам интенсификации сотрудничества в коммерческой, культурной и других

областях. Особый интерес был проявлен к развитию контактов в сфере нефти и

газа.

В областном центре было открыто представительство индийско-российской

совместной компании “CIS Technologies” во время визита в присутствии

губернатора, посла и других сотрудников Сахалинской областной

администрации.

Сопровождавший посла во время поездки представитель ONGC, крупнейшей в

Индии государственной нефтяной и газовой компании, провел консультации с

местными властями относительно участия Индии в проектах Сахалина.

Состоявшийся визит был третьей по счету поездкой посла С.К. Ламбы по

регионам Сибири и Дальнего Востока. В августе 1999 г. он присутствовал в

Якутске на открытии предприятия по огранке алмазов “Choron Diamonds”. В

августе - сентябре 1999 г. в сопровождении делегации из 20 бизнесменов он

побывал также в Иркутске, Хабаровске и Владивостоке.

Вышеперечисленные визиты отражают высокий уровень приоритета,

придаваемого индийской стороной развитию связей с указанными регионами.

Заключение

Проанализировав весь вышеизложенный материал, мы видим, что у России - и

у Советского Союза - были очень тесные отношения с Индией и в политической,

и в экономической области. После распада Советского Союза и образования

Российской Федерации был короткий период, когда эти связи устанавливались,

но надо сказать, что они получили дальнейшее развитие.

В данной работе умышленно не рассмотрены новейшие события на мировой

арене между Индией и США, проявляющими в последнее время большой интерес к

этой державе. Это связано с тем, что данные события в силу своей новизны

ещё не являются историей, ещё «не обросли» правильной интерпретацией

историков. Однако, используя данные материалы, попытаемся самостоятельно

дать интерпретацию современной обстановки.

Стратегический фактор и потенциальные перспективы Индии во всём регионе

Южной Азии и во всём мире не перестают удивлять аналитиков. Имея громадные

людские и минеральные ресурсы, эта страна, тем не менее, не играет заметную

роль на реальной политической сцене. Можно вспомнить, что только, когда

Индия во главе с великим Ганди, став лидером идеологии неприсоединения и

движущей силой когорты государств, получивших независимость, Индия стала

выходить на международную арену. Позднее, срочно "понадобившись" Советскому

Союзу, Индия стала "симпатизировать" социализму и коммунизму.

Попользовавшись советской интеллектуальной и образовательной мощью (сравни

с крепко осуждаемым в СССР и России Египтом эпохи Садата), Индия, "перешла"

под покровительство некогда презираемого_капитализма,_а_конкретно–США.

США, перехватив эстафету у СССР, решила "построить" или воздвигнуть

из этой страны некоего гиганта в этом регионе земного шара (в противовес,

по их мнению, Китаю). Бросив своего сателлита - Пакистан, США, начали

оказывать Индии всестороннюю помощь и содействие. В подтверждение

правильности данной мысли приведём только цитату: "что касается Индии,

которая сейчас превращается в ведущую державу Южной Азии…", автор - Генри

Киссинджер (книга "Дипломатия"). Становится ли теперь ясно, под чьим

прикрытием и как это получится?

Но… Индия, побывав чуть ли не три столетия под опекой (гнётом)

англичан, затем, добившись независимости, под бдительным оком помощи

мощного СССР, так и не достигла возвышения, даже до уровня региональной

державы. Даже Пакистан (не говоря уже об Иране) в 60-80 годы подавил своим

уровнем пассионарности просоветскую и нейтральную Индию. Индия, в силу

своего "выгоревшего" духа нации, несмотря на благодатное лоббирование

индийских интересов своим могущественным союзником и финансовые вливания

начала 90-х годов, не способна занять подобающее её древней истории, место

в современной цивилизации. Её место в Южной Азии в недалёком будущем, уже

через 15-20 лет, бесспорно, займёт Китай, который "развернётся" от своей

восточно-азиатской тематики (Тайвань, Гонконг и т.д.) в западную сторону -

в сторону российской Средней Азии и сферы влияния индийских интересов. Это

реально произойдёт, несмотря на яростные попытки США оттянуть Тибет от

Китая и другим подобным провокациям. Поэтому российской дипломатии

однозначно необходимо будет в ближайшее время выбрать, какая же страна

должна стать первоочередным партнёром: Индия или Китай, вместе эти

цивилизации и две страны, эти культуры представляющие не "уживутся" в

наступающем мире. Индия не сумеет воспользоваться и американской

"гуманитарной" помощью, окончательно потеряет остатки былого авторитета в

регионе, если будет кормиться слишком долгий период времени у заморского

друга...

Вспомним один факт: история задержания Индией латышских лётчиков, когда

это было и что это значило для России? Индия, проявив крайнюю степень

упорства в ретивом задержании лётчиков (не будем разбираться в моральных

или нравственных обстоятельствах дела), находясь уже под патронажем США

(вспомните сроки, когда этот факт имел место и тогда станет ясна правовая

оценка данного факта) совершала недружелюбный акт против своего бывшего

стратегического союзника - СССР, теперь России. По сути дела, именно Индия

(США провоцировали эту страну совершить этот поступок) совершила правовой

претендент (показала дорогу другим странам, как им надо диктовать волю

России) для последующих позднее похожих ситуаций. Позднее были эксцессы с

досмотром нефтяного танкера России в Оманском заливе с якобы иракской

нефтью, японские задержания российских рыболовецких судов, постоянные

провокации Норвегии в задержании российских судов в Баренцевом море в так

называемой "линии Шеварднадзе", может примеров хватит, как теперь мы

оцениваем роль и участие "дружеской" Индии, которая, пользуясь

«науськиванием» нового хозяина, лает на бывшего коммунистического друга? И

разве страна, которая действительно обладала бы мощным экономическим

потенциалом и действительным политическим весом (который, несомненно, имела

Индия времён "эпохи нейтралитета" периода гандизма) стала бы делать

подобные жесты? [6]

Осмелюсь сделать долгосрочный прогноз: Индия, находясь под руководством

денежной державы, теряет все свои накопленные тяжким трудом целых поколений

дипломатов 50-60-х годов, нравственные и моральные козыри, пытаясь взвалить

на себя абсолютно не свойственные её пути и менталитету мерки

экономического монстра и мирового гиганта экономики, но этого не происходит

в силу ментальности самих индийцев. Индия вынуждена будет позднее

обратиться от материальности к своей действительной позиции, которую она

сможет занять, руководствуясь не наносными ориентирами, а внутренними

порывами, как это совершил Ганди. Вот тогда опять возвратится Индия к

помощи России, но нужно ли это будет сильной России, которая терпит в

данное время плевки от доброго друга, в свою сторону?

В данное время США, перехватив эстафетную палочку у предыдущих

"неудачливых" создателей Великой Индии, попытается "возродить" мощь

индийской нации, консолидируя для достижения поставленной цели даже

Голливуд. Не тщетны ли будут попытки? А стоит ли заниматься подобным

действием? Уже скоро узнаем…

* * *

Список использованных источников:

Периодические издания:

1) «Век», №40, 2000 г.;

2) «Время новостей» №137 2000 г.;

3) «Индийский вестник» №4 1999 г.;

4) «Индийский вестник» №2-3 2000 г.;

5) «Индийский вестник», №1 2000 г.;

6) «Иностранец» №23 1998 г.;

7) «Независимое военное обозрение» №10 2000;

8) «Россия-Индия: перспективы развития регионов». М., Институт

Востоковедения РАН 1998 г.;

9) «Экспресс-хроника» №24 1999 г.;

Сайты в сети Интернет:

1) www.asiapacific.narod.ru

2) www.geopolitics.chat.ru

3) www.india.ru, лента новостей;

4) www.mid.ru, сообщения пресс-службы Президента РФ от 12.10.00;

5) www.russiananalitica.com;

-----------------------

[1] www.asiapacific.narod.ru

[2] «Россия-Индия: перспективы развития регионов». М., Институт

Востоковедения РАН 1998 г.

[3] «Экспресс-хроника» №24 1999 г.

[4] Независимое военное обозрение» №10, 2000 г.

[5] «Россия-Индия: перспективы развития регионов». М., Институт

Востоковедения РАН 1998 г.

[6] www.geopolitics.chat.ru

Страницы: 1, 2