РУБРИКИ |
Современные тенденции демографического развития России |
РЕКЛАМА |
|
Современные тенденции демографического развития РоссииСовременные тенденции демографического развития РоссииМинистерство образования Российской Федерации Дальневосточный государственный университет Институт окружающей среды Географический факультет Кафедра физической географии КУРСОВАЯ РАБОТА СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
К защите___________ ________февраля 2004 г.
Выполнил студент ОЗО 5 курс А. В. Волощук Научный руководитель к. г. н. Л. И. Рябинина
Владивосток 2004 СОДЕРЖАНИЕ. Введение…………………………………………………………………………………... Глава 1.Численность и размещение населения РФ……………………………………. 1.1. Динамика численности населения………………………………………….. 1.1.1. Прогноз численности населения……………………………………… 1.2. Размещение населения (плотность по регионам)………………………….. 1.3. Миграции……………………………………………………………………... 1.3.1. Миграционная политика………………………………………………. Глава 2. Воспроизводство населения и половозрастная структура населения РФ….. 2.1. Рождаемость………………………………………………………………….. 2.2. Смертность…………………………………………………………………… 2.3. Естественный прирост………………………………………………………. Глава 3. Матримониальные особенности населения РФ……………………………… 3.1. Браки и брачность……………………………………………………………. 3.2. Разводы и разводимость……………………………………………………... 3.3. Семья и семейный состав……………………………………………………. Глава 4. Национальный состав населения РФ………………………………………….. 4.1. Титульные нации…………………………………………………………….. Глава 5. Соотношение городского и сельского населения РФ………………………… 5.1. Городское население…………………………………………………………. 5.2. Сельское население…………………………………………………………... Заключение………………………………………………………………………………... Литература………………………………………………………………………………… Приложение……………………………………………………………………………….. ВВЕДЕНИЕ. Население представляет собой сложную совокупность людей, проживающих в пределах определённых территорий и действующих в существующих общественных формациях. Оно характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения. Эти изменения определяются законами развития общественных формаций. Оптимальная численность населения является одним из важных условий материальной социальной жизни общества. В социалистическом обществе люди с их производственным опытом и трудовыми навыками рассматривались только как главная производительная сила, создатели материальных и духовных благ общества. Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям требует рассматривать население не только как активного участника производства и основную производительную силу общества, но и как главного потребителя, завершающего процесс производства, и воспроизводителя самого населения. Численность населения в стране или отдельном регионе оказывает значительное влияние на экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем экономического развития при меньшей численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности населения, но уступающие технической оснащённостью, производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы. Примером такого соотношения могут служить Великобритания и Бангладеш. При вдвое меньшей численности населения в Великобритании производство валового внутреннего продукта превышает соответствующий показатель Бангладеш почти в 8 раз. Гораздо большая зависимость отмечается между высокой заселённостью регионов, обеспеченностью высококвалифицированными кадрами и размещением наукоёмких отраслей и отраслей, определяющих научно-технический прогресс. Россия располагает самой большой территорией в мире - более 17 миллионов квадратных километров. По территории Россия – азиатское государство, по населению – европейское(80% населения проживает в европейской части). В Российской Федерации проживают представители свыше 160 национальностей. Семь народов, населяющих Россию - русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы и армяне, имеют численность населения, превышающую 1 млн. человек. Наиболее многочисленны русские – 104,1 млн. человек (71,7% жителей страны). Численность граждан Российской Федерации составила 142,5 млн. человек (или 98% населения), 1,0 млн. человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан России около 40 тыс. человек имеют двойное гражданство. На 1 ноября 2003г. численность постоянного населения Российской Федерации составляет 144,3 млн. человек. Глава 1.Численность и размещение населения РФ.1.1. Динамика численности населения.Ранговое место России по численности населения среди других стран снижается. Россия располагает самой большой территорией в мире - более 17 миллионов квадратных километров, что почти вдвое превосходит территории таких стран, как Китай, США, Канада. В то же время население ее не столь велико, по этому показателю она занимает седьмое место в мире - после Китая (1285 млн. чел.), Индии (1025 млн. чел.), США (286 млн. чел.), Индонезии (215 млн. чел.), Бразилии (173 млн. чел.) и Пакистана (146 млн. чел.), недавно потеснившего Россию с шестого места. По предварительным данным переписи 2002 года постоянное население России насчитывало 145181,9 тысяч человек. За столетие с небольшим, прошедшее после первой всеобщей переписи населения 1897 года, его численность более чем удвоилась. Но по сравнению с результатами последней переписи - 1989 года, - оно сократилось на 3068 тысяч человек, или на 2,1%. Впервые убыль населения была отмечена в 1992 году. К середине 2002 года она превысила 4,8 миллиона человек, или 3,2%, в то время как за предшествующее десятилетие число россиян увеличилось на 8,7 миллиона человек, или на 6,2%. Начиная с 1999 года, сокращение численности населения ускорилось, достигая 0,5-0,6% в год против 0,2-0,3% в 1995-1998 годах. Только за 2001 год число россиян уменьшилось на 865 тысяч человек, за первое полугодие 2002 года - на 444 тысячи человек (за первое полугодие 2001 года - на 458 тысяч) (Рис. 1). Рис. 1. Численность населения России, 1897-2002 годы, тысяч человек (по данным ГКС РФ) По оценке, с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2002г., численность постоянного населения Российской Федерации на 1 ноября 2003г. составила 144,3 млн. человек и с начала года уменьшилась на 694,7 тыс. человек, или на 0,5%. Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-октябре 2003г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2002г. на 36,1 тыс. человек. В условиях уменьшения миграционного прироста численные потери населения были им компенсированы лишь на 4,2%. 1.1.1. Прогноз численности населения.
К 2010 году численность населения России может сократиться до 138 миллионов человек.
К 2010 году из-за неблагоприятной демографической ситуации численность населения России может сократиться до 138 миллионов человек. Об этом на пресс-конференции сообщила заместитель начальника Управления переписи населения и демографической статистики Госкомстата России Людмила Ерошина. Она напомнила, что по результатам переписи населения 2002 года, численность постоянного населения России составляет 145,2 миллиона человек, из них граждане России - 142,5 миллиона человек. "Сейчас Россия находится в благоприятной ситуации. В трудоспособный возраст вступило поколение первой половины 80-х годов. Хорошие трудовые показатели и у более старшего поколения", - отметила она. "Всего, по итогам переписи, численность трудоспособного населения страны составляет 61 процент, или 89 миллионов человек. Численность людей пенсионного возраста составила 29,8 миллиона человек, или 21 процент", - уточнила представитель Госкомстата. Однако такой благоприятный период продлится только до 2006 года, отметила Ерошина. Затем, по ее словам, численность населения страны будет сокращаться, и России следует подумать о привлечении трудовых ресурсов. (РИА «Новости», 3 декабря). 1.2. Размещение населения (плотность по регионам).Заселённость территории с ранних этапов развития географии как науки и до наших дней измеряется таким простейшим показателем, как плотность населения — число жителей на 1 км.2 территории. Имеется в виду постоянное население, т. е. проживающее на данной территории большую часть года. Плотность населения выступает показателем освоенности территории, интенсивности хозяйственной деятельности людей, территориальной структуры хозяйства. Плотность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических законов общественных формаций, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды. Заселенность территории складывается в процессе хозяй-ственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих размещению производства в данном регионе, но и является следствием экономического развития страны. Средняя плотность населения Российской Федерации составляет 8,6 чел. на 1 км2. По плотности населения Россия уступает большинству стран мира и почти всем странам СНГ, кроме Казахстана и Туркмении, в которых средние показатели заселенности составляют соответственно 6,2 и 7,7 чел. на 1 км2. Однако средние показатели заселенности в стране не дают полного представления о размещении населения по территории. Весьма неравномерно размещено население и внутри каждой части территория страны. 78,4% населения Российской Федерации концентрируется на территории Европейской части и Урала, занимающей 25,4% общей площади России. Плотность населения здесь составляет 36,7 чел/ на 1 км2, более чем в 4 раза превышая средние показатели заселенности по России. В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке проживает 21,6% населения страны на площади, составляющей 74,6% всей территории России. Средняя плотность заселенности в 3,4 раза уступает средним показателям по Российской Федерации и составляет 2,5 чел. на 1 км2. Столь значительные различия в плотности населения определяются влиянием взаимосвязанных социально-экономических, исторических и природно-географических факторов. Через центральные районы, которые составляли основу Российского государства, проходили торговые пути на Запад и Восток, Север и Юг и обеспечивали устойчивые связи России со странами Западной Европы, а в дальнейшем и со странами Тихоокеанского региона Юго-Восточной Азии. Развитие торговых связей обеспечивало и разветвленную сеть водных путей. Здесь значительно раньше, чем на окраинах, начала складываться промышленность России. Это способствовало концентрации значительной части населения, развитию различных отраслей хозяйственного комплекса, связанных с переработкой местного и привозного сырья, а также многоотраслевого сельского хозяйства. А в дальнейшем получили развитие наукоемкие, трудоемкие отрасли хозяйственного комплекса. Слабая освоенность территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и орографическими сложностями, а также с неразвитостью инфраструктуры. Существенные различия в плотности населения наблюдаются и внутри федеральных округов. На уровне регионов по заселенности выделяется Центральный федеральный округ. Плотность населения здесь составляет 57,1 чел. на 1 км2, что более чем в 7 раз превышает средние показатели по Российской Федерации. В пределах региона особое место занимают Москва и Московская область с максимальной для России заселенностью на уровне административных районов — 320,8 чел. на 1 км2. К северу и югу от Центра уменьшается заселенность районов, и наименьшие показатели отмечаются в Костромской области (13,2 чел. на 1 км2), что объясняется удаленностью от Московского транспортного узла, невысокой теплообеспеченностью, малоплодородием земель и отсутствием промышленных запасов полезных ископаемых. Высокая плотность населения отмечается на Северном Кавказе (средняя плотность составляет 49,6 чел, на 1 км2) и в Центральном Черноземье (46,9 чел. на 1 км2). Это связано с высоким естественным и механическим приростом населения, благоприятными природно-климатическими условиями и достаточно высоким уровнем развития промышленности и сельского хозяйства. Значительные контрасты наблюдаются в заселенности Приволжского федерального округа. В Чувашской Pecпублике она составляет 74,4 чел. на 1 км2, а в Кировской области - 13,5 чел. при средней плотности по округу 31,7 чел. на 1 км2. Это связано со значительными различиями показателей естественного прироста, а также природно-климатическими условиями. Максимальная для Урала плотность населения наблюдается Челябинской области — 41,8 чел. на 1 км2. Причиной тому высокая концентрация промышленного производства. А наименьшая заселенность характерна для Курганской области — 15,6 чел. км2 как следствие недостаточного развития промышленного производства и земледелия. Среди регионов Европейской части России наименьшую плотность населения имеет Север — 4,0 чел. на 1 км2, что объясняется суровыми природно-климатическими условиями региона и недостаточным развитием промышленного производства. Внутри района самая низкая заселенность отмечается в Ненецком автономном округе, где проживают малочисленные народы Севера, плотность в округе не превышает 0,3 чел. на 1 км2. Довольно пеструю картину заселенности имеет Западная Сибирь. Основная часть населения его сосредоточена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, по берегам Оби и Иртыша, а также на территориях с высокой концентрацией промышленного производства. Среди административных образований по плотности населения выделяется Кемеровская область (31,8 чел. на 1 км2), более чем в 5 раз превышая показатели района (6,2 чел. на 1 км2). В то же время заселенность Тюменской области составляет 2,2 чел. на 1 км2, а Ямало-Ненецкого автономного округа — 0,7 чел. на 1 км2. Для Ямало-Ненецкого автономного округа характерно очаговое заселение в районах с развивающейся добывающей промышленностью (добыча нефти и газа) и такой важной отраслью хозяйства коренных народностей, как оленеводство. Самая низкая освоенность территории среди экономических районов Российской Федерации отмечается на Дальнем Востоке. В регионе, занимающем 30,4% территории России, проживает 5% численности населения страны при средней заселенности, более чем в 7 раз уступающей показателям в Российской Федерации (1,2 чел. на 1 км2). Вместе с тем и внутри региона отмечаются значительные отклонения в плотности населения. Наиболее высокая плотность характерна для Сахалинской области (7,3 чел. на 1 км2), а в Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе она колеблется от 0,3 до 0,1 чел. на 1 км2. Таблица 1 Плотность населения по федеральным округам РФ (по данным Демоскоп Weekly. 2002). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наличное население, тыс. чел. |
Территория, тыс. км2 |
Доля территории, % |
Плотность населения, чел./км2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Российская Федерация |
145924,9 |
17075,4 |
100 |
8,5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в том числе округа: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Центральный |
37142,3 |
650,7 |
3,8 |
56,8 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Северо-Западный |
14515 |
1677,9 |
9,8 |
8,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Южный |
21694,7 |
589,2 |
3,4 |
36,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приволжский |
32017,8 |
1038 |
6,1 |
30,8 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Уральский |
12603,2 |
1788,9 |
10,5 |
7 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сибирский |
20792,5 |
5114,8 |
30 |
4,1 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дальневосточный |
7159,4 |
6215,9 |
36,4 |
1,2 |
Крайняя неравномерность размещения населения Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными возможностями развития транспортных магистралей (преимущественно речного и воздушного транспорта), отставанием в развитии экономико-социальной сферы, а также некоторыми историческими факторами.
Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества — человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тенденции развития населенных мест, особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, транспортные и иные взаимосвязи, концентрацию производства и степень социального развития населенных пунктов.
По данным Всероссийской переписи населения 2002 года более 60% населения страны проживает в Центральном (26,2%), Приволжском (21,5%) и Южном (15,8%) федеральных округах. На долю Сибирского, Северо-Западного и Уральского федеральных округов приходится соответственно 13,8%, 9,6% и 8,5% жителей страны. Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ - 4,6%. (рис. 2).
За 1989-2002 годы численность населения выросла только в Южном и Центральном федеральных округах, соответственно, на 11,6% и 0,2%. При этом, если в Южном федеральном округе население увеличилось во всех субъектах, кроме Республики Калмыкия, то в Центральном федеральном округе население выросло только за счет г. Москвы и Белгородской области. Фактором увеличения численности населения в этих округах был значительный миграционный приток населения, который компенсировал естественную убыль.
В остальных федеральных округах перепись зафиксировала уменьшение численности населения: в Уральском федеральном округе - на 1,2%, Приволжском - на 2,0%, Сибирском - на 4,8%, Северо-Западном - 8,2% и Дальневосточном - 15,9%. Сокращение числа жителей в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах было обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения, в Приволжском и Уральском - превышением естественной убыли над миграционным приростом, в Дальневосточном - превышением миграционного оттока над естественным приростом.
На перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации заметное влияние оказали объемы и направления внутренних миграций населения, которые составляют около 80% в миграционном обороте населения России. Определяющим направлением внутренней миграции является Центр, Поволжье и Юг страны, что в результате привело к значительному сокращению численности населения районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. За 1989-2001 годы миграционный отток из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в другие регионы России составил более одного миллиона человек.
Численность населения за период после 1989 года сократилась в 66 субъектах Российской Федерации. К регионам со значительным уменьшением численности жителей относятся прежде всего Чукотский автономный округ, где население сократилось в 3
Рис. 2. Численность населения по федеральным округам РФ.
раза, Магаданская область (более чем в 2 раза), Корякский (на 37%), Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский (по 29%) автономные округа. Это стало результатом значительного превышения миграционного оттока над естественным приростом населения.
В 23 субъектах Российской Федерации численность населения за прошедший период возросла. Наибольший рост отмечается в Республике Дагестан - на 43%, Кабардино-Балкарской Республике - на 20%, г. Москве - на 17%, Ставропольском крае - на 13%, Республике Северная Осетия-Алания и Ханты-Мансийском автономном округе - по 12%, Краснодарском крае - на 11%, Белгородской и Калининградской областях - по 10%. В республиках Алтай, Башкортостан, Дагестан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках и Ханты-Мансийском автономном округе увеличение численности населения произошло за счет естественного прироста и притока мигрантов, в остальных территориях - только за счет миграционного притока.
Численность населения Чеченской Республики и Республики Ингушетия в сумме увеличилась на 23% по сравнению с числом жителей бывшей Чечено-Ингушской АССР.
На протяжении веков важнейшей тенденцией расселения в России шло освоение постоянно расширяющейся периферии за счет перемещения населения из исторического ядра на окраины. В XX в. доминирующим стал регулируемый, подчас весьма жесткими мерами, сдвиг населения на север и восток и в меньшей степени на юг (табл. 2.). Для последнего десятилетия стала характерной тенденция смещения массы населения с северо-восточных окраин в юго-западном направлении.
Таблица 2
Изменение
доли федеральных округов в населении России
по данным переписей и текущего учета, % (по данным Демоскоп Weekly. 2002).
1926
1939
1959
1970
1979
1989
2002
Российская Федерация
100
100
100
100
100
100
100
Федеральные округа:
Центральный
34,5
33
28,5
27,4
26,7
25,9
25,5
Северо-Западный
9,2
10,3
9,7
9,9
10,2
10,4
10
Южный
12,5
12
12,2
13,6
13,9
14
14,9
Приволжский
26,2
24,4
23,5
22,9
22,3
21,5
21,9
Уральский
5,3
5,8
7,8
7,8
7,9
8,5
8,6
Сибирский
10,6
11,7
14,2
14
14
14,3
14,2
Дальневосточный
1,7
2,8
4,1
4,4
5
5,4
4,9
Европейская часть
86,7
84,6
80,8
80,5
79,7
78,2
78,6
Азиатская часть
13,3
15,4
19,2
19,5
20,3
21,8
21,4
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним
...
...
...
7,2
7,7
8,6
7,9
В итоге доля азиатской части страны снизилась. Наиболее значительно сократилась доля жителей Дальнего Востока и в целом районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним.
В европейской части продолжалось падение доли наиболее плотно заселенного и обжитого Центра. Удельный вес регионов Южного округа, напротив, стал быстро возрастать. Немного увеличилась и доля жителей приволжских регионов.
Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением.
Миграции — перемещения людей между населенными пунктами. Это механическое движение населения. Существует три классификации миграций.
По периодичности:
•безвозвратные (смена постоянного места жительства);
•возвратные (периодические): командировки, сезонные выезды, перемещения в течение дня.
По признаку пересечения государственных границ:
• внутренние (более характерные для России):
между районами старого и
нового освоения. В XIX—XX веках шло
заселение окраин
страны (Севера, Сибири, Дальнего Востока), в последние годы происходит отток населения из этих мест в связи с социально-экономическим кризисом.
Численность населения 59 регионов выросла в результате миграционного обмена с другими территориями. Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это прежде всего регионы Европейского Центра, Поволжья, Северного Кавказа, Урала и Западной Сибири. Наибольший миграционный прирост - порядка 12-13% - зарегистрирован в Белгородской и Калининградской областях, Краснодарском крае, чуть ниже - 8-10% - в Ставропольском крае, Ленинградской, Томской и Калужской областях. В Ульяновской, Волгоградской, Пензенской и Орловской областях он превысил 7%. Одновременно с этим именно миграционный отток привел к внушительному сокращению населения в ряде северных и северо-восточных регионов: в Чукотском автономном округе - на 56,7%, Магаданской области - на 41,9%, Эвенкийском, Корякском и Таймырском автономных округах - более чем на 25%, Ненецком автономном округе, Якутии, Сахалинской, Мурманской и Камчатской областях - на 15-20%.
Таким образом, на территории России выделены две зоны расселения:
• главная полоса расселения (34% территорий), куда идет приток, растущий по направлению к юго-западу (максимум – Краснодарский, Ставропольский края, Калининградская область);
· северная зона (64%), откуда идёт отток, растущий к северо-востоку (максимум оттока из Чукотского АО, Магаданской и Камчатской областей).
— между городскими и сельскими поселениями. До 1990-х годов преобладало переселение людей из сел в города, в связи с экономическим кризисом в 90-х годах начался обратный процесс. Более того, отмечались даже переселения горожан в сельскую местность (правда, очень не значительные по объёму. Зато массовыми стали сезонные миграции горожан в деревню: к родственникам, на садово-огородные участки, в доставшиеся по наследству деревенские дома. Особенно велики масштабы миграции вокруг городов, наиболее поражённых безработицей.
•внешние:
─ Эмиграция (выезд из страны). В конце XIX—начале XX века шло переселение 5—10 млн. человек из перенаселенной Центральной России в США и Канаду. С конца 1980-х годов из России ежегодно уезжает 0,1—0,4 млн. евреев, греков, немцев, украинцев и др. Международные миграционные потоки усилились в связи с распадом СССР. За 1992 – 1999 гг. из Российской Федерации выехало 2809,7 тыс. чел., из них в страны СНГ и Балтии — 2003,6 тыс. чел. (71,3%)- Наиболее крупные потоки эмигрантов направлялись в бывшие республики СССР: в Украину — 32,9%, Казахстан — 18,1%, Белоруссию — 11,4% общей численности выехавших в государства Балтии и СНГ. Районами выбытия являлись в основном Дальний Восток, Западная Сибирь и европейский Центр. Направления эмиграции во многом определяется национальным составом переселенцев: 806,1 тыс. чел. (28,7%) выехали в другие зарубежные страны, преимущественно в Германию (62,4%), Израиль (19,4%), США (12,3%); по национальным признакам: немцы — 53,5%, русские — 24,0%, евреи — 15,8%. При обмене со странами дальнего зарубежья наша страна имеет отрицательное сальдо миграции, составившее за 1992— 1999 гг. 802,6 тыс. чел. Большинство эмигрантов из России принадлежит к национальным меньшинствам, имеющим сильные родственные диаспоры в США, Израиле и Германии. Только треть выезжающих из России указали в качестве одной из причин выезда преследование по национальному признаку иди предвзятое отношение к их национальности. Превалируют экономические мотивы миграции: большинство связывает свои жизненные планы с трудоустройством на новом месте для повышения своего материального уровня.
В социально-профессиональной структуре выезжающих значительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди иммигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России в целом. Около 30% эмигрирующих имеют высшее образование. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Уезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, нанося государству значительный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифицированных рабочих обостряет проблемы выхода из кризиса, уменьшает возможности развития экономики и общества.
Главная задача в настоящее время — не сдерживание эмиграции, а ее регулирование, превращение безвозвратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на треть. Это также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст возможность гражданам приобрести навыки работы в системе рынка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, получить накопления для последующего их вложения в экономику России.
─ Иммиграция (въезд в страну). В XVIII—XIX веках в Россию въехало 2—3 млн. человек из Западной Европы для освоения новых земель. С конца 1980-х годов в Россию ежегодно приезжает до 1 млн. русских и представителей других народов из республик бывшего СССР. Обострившиеся межнациональные отношения как в Российской Федерации, так и в странах СНГ вызвали многочисленную иммиграцию населения. За 1992—1999 гг. в Российскую Федерацию из государств СНГ и Балтии прибыло 5 911,8 тыс. чел., что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. Иммиграция выступает в форме беженства и вынужденного переселенчества.
Наибольший поток переселенцев шел из Казахстана (26,8%), Украины (49,3%). Основная часть беженцев приходится на русское население (65% общей численности прибывших в Россию из стран СНГ и Балтии). В отношении воспроизводства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в Россию доля лиц в возрасте до 16 лет составляет 24%, трудоспособного возраста — 65,2%, старше трудоспособного возраста — 10,8%. С позиции воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигрантов в страну можно квалифицировать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала как в настоящее время, так и в будущем. В этом отношении наиболее благоприятна иммиграция для Дальнего Востока, севера Европейской части, Восточной и Западной Сибири, Урала и Калининградской области и менее благоприятна для регионов европейского Центра и юга страны.
Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Россию из дальнего зарубежья всегда были невелики и на сегодняшний день не превышает 1% общего количества прибывших в Российскую Федерацию. Социально-демографическая структура прибывающей в Россию рабочей силы имеет классические черты трудовой иммиграции. В основном это неквалифицированные рабочие из стран Азии. Среди них преобладают мужчины (почти 80%) в возрасте до 40 лет. Приезжают они без семей, что оговорено в межправительственных соглашениях. Незначительность масштабов этой категории трудовых иммигрантов особенно наглядно отражается в показателях доли численности иностранных граждан в общей численности работающих. В целом по различным отраслям экономики России этот показатель невелик — менее 0,1%.
Однако много проблем возникает из-за приезда в страну так называемых нелегалов. В основном это выходцы из Эфиопии, Афганистана, Ирака, Сомали и ряда других стран. По оценке МВД РФ, только в Москве проживает около 200 тыс. нелегальных иммигрантов из стран дальнего зарубежья, а в ближайшие годы их численность может достигнуть 6 млн. чел. В Сибири и на Дальнем Востоке без какого-либо разрешения, т.е. незаконно, и часто без определённых занятий проживает более 1 млн. китайцев.
По некоторым данным, среди иммигрантов 60% являются больными (СПИД, туберкулёз, гепатит, наркомания и т.д.). В местах проживания иностранных рабочих резко возрастает социальная напряжённость, растёт недовольство со стороны местных жителей. Неконтролируемое перемещение вынужденных и добровольных переселенцев часто приводит к избытку рабочей силы и нежелательной для местного населения конкуренции со стороны приехавших.
Вместе с тем, по словам министра по делам национальностей РФ Владимира Зорина, Россия является чрезвычайно привлекательной страной для трудовых мигрантов, и по рейтингу миграционной привлекательности находится на третьем месте после США и Германии, опередив многие промышленно развитые страны.
"У нас работают граждане из 116 стран. В основном это выходцы из стран СНГ", - уточнил министр. Однако, отметил он, за последние годы изменился сам характер трудовой миграции: "если раньше на российских предприятиях трудились беженцы и переселенцы из стран ближнего зарубежья, то в последние три года в Россию, как в страну со стабильно развивающейся экономикой, едут исключительно с желанием хорошо заработать"(РИА «Новости», 3 декабря).
Число мигрантов внутри России за январь-октябрь 2003г. увеличилось на 10,4 тыс.человек, или на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
В январе-октябре 2003г. миграционный прирост населения России по сравнению с соответствующим периодом 2002г. уменьшился на 37,1 тыс.человек, или на 54,8%, что произошло в результате значительного сокращения числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 47,1 тыс.человек, или на 29,7%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 47,0 тыс.человек, или на 31,3%.(Табл. 3).
Таблица 3.
Общие итоги миграции (по данным ГКС РФ).
Январь-октябрь
2003г.
Справочно
январь-октябрь 2002г.
человек
на 10 тыс.
человек
населения
человек
на 10 тыс.
человек
населения
Миграция - всего
прибывшие
1784085
150,1
1820786
152,3
выбывшие
1753462
147,5
1753066
146,6
миграционный прирост (+), снижение (-)
+30623
+2,6
+67720
+5,7
в том числе:
в пределах России
прибывшие
1672732
140,7
1662366
139,0
выбывшие
1672732
140,7
1662366
139,0
миграционный прирост (+), снижение (-)
-
-
-
-
международная миграция
прибывшие
111353
9,4
158420
13,3
выбывшие
80730
6,8
90700
7,6
миграционный прирост (+), снижение (-)
+30623
+2,6
+67720
+5,7
в том числе:
с государствами-участниками СНГ
прибывшие
103420
8,7
150426
12,6
выбывшие
39274
3,3
44175
3,7
миграционный прирост (+), снижение (-)
+64146
+5,4
+106251
+8,9
со странами вне СНГ
прибывшие
7933
0,7
7994
0,7
выбывшие
41456
3,5
46525
3,9
миграционный прирост (+), снижение (-)
-33523
-2,8
-38531
-3,2
По причинам:
•добровольные. Россия становится рекордсменом мира по числу людей, не желающих быть ее гражданами.
Согласно статистике ООН, Россия стала абсолютным рекордсменом мира по числу людей, не желающих быть ее гражданами. Как передают информационные агентства, число беженцев, согласно этим данным, превалирует даже над такими традиционно подверженными миграции странами, как Афганистан, Китай, Ирак, Сомали. Динамика просящих политического убежища в 2003 году сложилась следующим образом: в первом квартале их было 5019 человек, во втором - 7711, в третьем - 10951.(БЕЛТА, 4 декабря).
•вынужденные. Характерны для России и СССР. В 30—40-е гг. проводилось массовое выселение заключенных, депортировались миллионы людей, в том числе целые народы (немцы Поволжья, корейцы из Приморья, чеченцы, ингуши с Северного Кавказа переселялись в Сибирь, Казахстан). Для последних лет характерен новый тип мигрантов – беженцы и вынужденные переселенцы из зон межнациональных конфликтов в Россию (из Азербайджана, Молдавии, Грузии; внутри России из Ингушской и Чеченской республик) и (или) из охваченных экономическим кризисом стран ближнего зарубежья – Закавказья, Средней Азии и Казахстана.
На начало 1998г. общее число зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев – более 1 млн. человек. Но большинство их не регистрировалось. Большая их часть размещается в южных регионах России, в Центрально – Чернозёмном районе, а также на юге Сибири.
По имеющимся оценкам, для того, чтобы хотя бы поддерживать численность населения России на уровне начала XXI века - 146 миллионов человек - нужно было бы, начиная с первого года нового столетия, принимать ежегодно, в среднем, более 700 тысяч человек в год (нетто-миграция, то есть разница между прибывшими и выбывшими) и постепенно наращивать этот объем до 1,2-1,3 миллиона человек в 2030-2035 годах (речь, разумеется, идет не о точных цифрах, а о порядке величин).
|
© 2000 |
|