РУБРИКИ |
История формирования мирового хозяйства |
РЕКЛАМА |
|
История формирования мирового хозяйстваЧто касается регионализации остальных форм международных экономических отношений, то надо иметь в виду следующее. Валютно-расчетные отношения достаточно сильно привязаны к торговле товарами и услугами, меньше — к движению капитала и поэтому прежде всего регионализация внешней торговли страны определяет характер регионализации валютно-расчетных отношений. Меньше регионализация проявляется в международной торговле знаниями. Центры производства и экспорта знаний расположены преимущественно в ведущих развитых странах. Поэтому, как и сто лет тому назад, покупатели знаний ориентируются на Западную Европу, Северную Америку, а в последние десятилетия -также на Японию. Однако потоки международной миграции рабочей силы носят преимущественно региональный характер. Так, рабочая сила из Индии, Пакистана, Йемена и Египта мигрирует преимущественно в соседние арабские нефтедобывающие страны; поляки, турки, алжирцы, марокканцы и тунисцы — в соседнюю Западную Европу. Латиноамериканцы мигрируют преимущественно в рамках своего региона или направляются в Северную Америку, а мигранты из СНГ направляются в основном в Россию. В целом регионализация является заметным и, как полагают некоторые экономисты, все более важным явлением хозяйственной жизни мира. В качестве доказательства они приводят тот факт,что хотя международные экономические отношения в целом в последние десятилетия развиваются достаточно быстро,наиболее динамично они развиваются внутри регионов и между соседними регионами. Более того, существует точка зрения, согласно которой регионализация — это препятствие для глобализации. Но если исходить из предположения, что в очень отдаленном будущем мировое хозяйство, возможно, превратится в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, то регионализацию можно рассматривать как движение к этой цели, которое осуществляется пока в ограниченных масштабах, в рамках регионов и частично между соседними регионами. С этой точки зрения, регионализация есть не препятствие для глобализации, а путь к ней. Ведь современная регионализация, в отличие от 20—30-х гг. — это не усиление экономических связей исключительно внутри регионов и группировок (например, внутри стерлинговой зоны) за счет их ослабления с другими странами и регионами, а ускоренное развитие региональных связей при достаточно высокой динамике межрегиональных связей. 5. Понятие глобализации хозяйственной деятельностиПроцесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний называется глобализацией. В сущности, это более высокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие. Однако, когда мир был единым рынком (да и то за исключением регионов, проводивших политику импортозамещения) лишь для небольшого числа компаний, речь шла об интернационализации. Когда же мир становится единым рынком для десятков тысяч ТНК и к тому же все его регионы открыты для деятельности этого рынка, то можно говорить о новом явлении — глобализации. Целью современных корпораций является не столько максимизация прибыли, сколько максимизация рынка. В противном случае конкуренты из других регионов могут вытеснить их не только с зарубежных, но и с национальных рынков, как это произошло в 90-е гг. со многими российскими компаниями, особенно по производству потребительских товаров. Мировые рынки многих товаров уже поделены транснациональными корпорациями в том смысле, что они присутствуют или доминируют в большинстве стран мира на местных рынках товаров и услуг. Таким образом, оборотной стороной политики максимизации рынка является ужесточение конкуренции между фирмами разных стран, в том числе и на их отечественных рынках. Это важное последствие глобализации, так оно приводит к закрытию или прозябанию многих национальных компаний, которые ранее могли рассматривать рынок своей страны как свою крепость, где им грозила конкуренция только со стороны других национальных фирм. Глобализация делает международную конкуренцию обычным явлением и на внутреннем рынке. Интернационализация, перерастающая в глобализацию, превращает весь мир в поле деятельности ТНК. Однако статистика показывает, что не только национальные, но и транснациональные компании тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности прежде всего к соседним странам. Многие из них имеют дело со всеми регионами мира, но свой и соседние регионы оказываются преобладающими в их внешнеэкономических связях. Подобная внешнеэкономическая ориентация страны на свой и соседние регионы мира называется регионализацией. Примером может быть внешняя торговля России. В 1997 г. на другие страны — члены СНГ приходилось около 22% российского экспорта и импорта товаров, на страны Европы — около 52% и на соседние азиатские страны, прежде всего Китай, — около 8%. Таким образом, более 80% внешнеторгового оборота России приходится на соседние страны и регионы, хотя наша страна активно торгует и со многими отдаленными от нее странами мира (например, на США приходилось более 6% внешнеторгового оборота России). Другим примером может быть Европейский союз, где на взаимные капиталовложения приходится более 55% всего ввоза и вывоза капитала (если судить по прямым инвестициям). Центральное звено глобализации хозяйственной жизни — международное производство под контролем транснациональных корпораций (ТНК), т. е. таких, которые занимаются предпринимательской деятельностью на территории более чем одной страны. ТНК существенно модифицируют как структуру мирохозяйственных связей, так и механизм функционирования национальных воспроизводственных комплексов. Все большие объемы международной торговли товарами, обмена научно-техническими знаниями, производственных кооперационных связей и миграции капитала сосредоточиваются внутри гигантских транснациональных компаний. Уровень транснационализации национальных экономик растет в послевоенные годы во многом в результате их деятельности .К ним относят хозяйственные структуры, которые включают родительские компании и их зарубежные филиалы. Родительской (материнской) называют ту компанию, которая частично или полностью контролирует активы других компаний за рубежом, для чего обычно ей нужно владеть не менее 10% их уставного капитала. Подобные фирмы называют зарубежными филиалами ТНК и подразделяют на дочерние компании (в них родительская компания владеет более 50% уставного капитала), ассоциированные (10 до 50% уставного капитала) и отделения. В мире насчитывается свыше 20 тысяч ТНК. Из них примерно 2 тысячи наиболее крупных сосредоточили основную массу прямых инвестиций в мировом хозяйстве и получают львиную долю всей прибыли от иностранной предпринимательской деятельности. Различия в степени внедрения иностранных корпораций в хозяйство стран обусловлены как масштабами экономики разных государств, так и неодинаковым уровнем концентрации национального капитала, мощью собственных международных компаний. Немалую роль играет и государственная политика в отношении «чужих» ТНК, нередко прямо или скрыто сдерживающая их проникновение. Крупные американские корпорации начали интенсивное наступление на позиции компаний Западной Европы еще в 50-60-е годы. В 70-е годы к ним присоединились японские автомобилестроительные, электротехнические и другие концерны. Неудивительно, что по объему хозяйственной деятельности «чужие» ТНК занимают в ведущих странах Западной Европы более сильные позиции, чем в США, которые лишь в истекшем десятилетии столкнулись с массированным вторжением иностранных корпораций. В начале XX века уже существовало немало ТНК, часть из которых имела длинную историю. Однако массовым явлением, которое определяет ход экономического развития мира, ТНК становятся во второй половине XX века. Подавляющая часть родительских компаний размещается в развитых странах, намного меньше—в развивающихся, еще меньше — в странах с переходной экономикой (примерами могут быть «ЛУКойл», «Газпром», «АвтоВАЗ», «Ингосстрах» и другие российские ТНК). Их росту способствует быстрая интернационализация и либерализация хозяйственной жизни в большинстве стран мира, радикальные изменения в средствах связи и информации, позволяющие штаб-квартирам родительских компаний осуществлять повседневный контроль над хозяйственной жизнью их зарубежных филиалов. Несмотря на все более свободный доступ их товаров на зарубежные рынки и большие возможности выбора способов выхода на эти рынки (через внешнюю торговлю, передачу технологий), ТНК предпочитают прямые инвестиции. В этом случае они получают доступ к экономическим ресурсам (факторам производства) зарубежных стран, некоторые из которых иммобильны или маломобильны (природные ресурсы, рабочая сила). Прилагая к этим экономическим ресурсам свои собственные (капитал, знания, предпринимательские способности), ТНК получает возможность в рамках всей планеты организовать ориентированную на наибольшую эффективность собственную производственную и сбытовую сеть. В настоящее время ТНК контролируют 1/5—1/4 часть мирового ВВП, а на торговлю между родительскими компаниями и их зарубежными филиалами приходится 1/3 мировой торговли. В результате ТНК являются важной составной частью механизма мирового хозяйства, которая во многих случаях имеет собственные интересы, могущие совпадать или не совпадать с интересами других составных частей этого механизма — национальных экономик, интеграционных объединений, международных организаций. Отсюда часто настороженное отношение к ним со стороны как стран, где размещены зарубежные филиалы ТНК, так и стран, где расположены штаб-квартиры родительских компаний. Ведь собственные производственно-сбытовые сети ТНК не только содействуют развитию внешнеэкономической деятельности стран их происхождения и размещения, но и нередко оказываются неподвластными государственному регулированию со стороны этих стран. Транснациональные корпорации — это новая сила в мировой экономике, и в настоящее время именно они являются главным двигателем интернационализации. Причем в современной внешнеэкономической деятельности доминирует уже не внешняя -торговля, а организация производства товаров и услуг непосредственно на зарубежных рынках. Объем этого так называемого международного производства превышает объем мирового экспорта товаров и услуг (соответственно 9,5 и 6,4 трлн долл. в 1997 г.), а сам по себе мировой экспорт все больше становится внутрифирменной торговлей между различными подразделениями ТНК. Можно сделать вывод, что деятельность ТНК все больше превращает мировое хозяйство в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. 6. Сочетание либерализации и протекционизма во внешнеэкономической политике Говоря о тенденции к внешнеэкономической либерализации, особенно во внешней торговле, надо учитывать растущий противовес ей в лице нетарифных ограничений. Квотирование импорта, антидемпинговое законодательство, правила оформления и оценки импортных товаров, технические стандарты и санитарные нормы для них являются часто более эффективным барьером на пути импорта, чем таможенные пошлины. В начале 90-х гг. под них подпадало 18% ввозимых в развитые страны товаров, особенно продовольствия, текстиля и транспортных средств. В сочетании с тарифным регулированием это дает возможность осуществлять гибкие протекционистские меры по отношению к некоторым отраслям и сферам. Нельзя забывать и о том, что во всех странах, даже развитых, для иностранного капитала существуют закрытые или ограниченные для его приложения отрасли и сферы, особенно это относится к оборонной промышленности, транспорту и многим другим отраслям сферы услуг. Можно сделать вывод, что во внешнеэкономической политике даже развитых стран либерализация сочетается с протекционизмом, хотя в этом сочетании преобладает либерализация. В развивающихся странах и государствах с переходной экономикой внешнеэкономическая либерализация началась намного позже (за исключением некоторых небольших стран, где уровень либерализации традиционно был высоким), особенно после краха модели импортозамещения. По этой причине, а также из-за желания использовать протекционистские таможенные пошлины для защиты своих неконкурентных на мировом рынке отраслей здесь уровень тарифных ставок остается выше, чем в развитых странах (в ряде случаев составляет 20—30%). Так, в России средневзвешенный .уровень тарифных ставок на импортные товары колеблется в последние годы в пределах 13—14%, в Китае в 1997 г. он составлял 17% и планируется его снизить к концу столетия до 15%. Больше ограничений в этих двух группах стран на ввоз и особенно вывоз капитала: по данным МВФ, подобные ограничения существовали в 126 из 182 странах — членах МВФ, и это были преимущественно страны развивающиеся и с переходной экономикой. Намного ощутимее здесь государственное регулирование остальных Форм международных экономических отношений. Тем неменее и в этих двух группах стран уровень внешнеэкономической либерализации выше, чем он был несколько десятилетий назад, хотя, возможно, все еще ниже, чем в конце XIX — начале XX вв. 7. Современная российская внешнеэкономическая деятельность в цифрах Масштаб современной мировой экономики представлен в таблице 2 Таблица 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Население, млн. человек |
5443 |
5524 |
5606 |
5690 |
5773 |
5852 |
5926 |
6006 |
6100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВВП по обменному курсу, |
23908 |
24786 |
26149 |
29016 |
29829 |
29699 |
29466 |
30360 |
31747 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВВП по ППС, млрд. долл. |
30583 |
31328 |
32480 |
33678 |
35108 |
36552 |
37431 |
38729 |
40498 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Экспорт, млрд. долл. |
3718 |
3708 |
4188 |
5013 |
5257 |
5446 |
5324 |
5492 |
6047 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Импорт, млрд. долл. |
3708 |
3671 |
4124 |
4949 |
5206 |
5377 |
5288 |
5516 |
6074 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Прямые иностранные |
167 |
221 |
256 |
332 |
378 |
473 |
680 |
865 |
1100 |
Примечание: составлено по данным Госкомстата РФ, МВФ, ЮНКТАД
Структурные особенности российской экономики
Российская экономика традиционно воспринимается как весьма крупная экономика, управляемая импульсами, исходящими прежде всего изнутри страны. Сегодня такой подход соответствует реалиям в гораздо меньшей степени, чем когда-либо. Среди важнейших особенностей отечественной экономики, не всегда учитываемых при проведении экономической политики, необходимо упомянуть следующие [2].
В масштабе мировой экономики экономика России является сравнительно небольшой (см. табл. 1).
Таблица 3
Удельный вес России в мире, %
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Население
2,73
2,69
2,65
2,60
2,56
2,52
2,48
2,44
2,38
ВВП по обменному курсу
0,36
0,70
1,07
1,16
1,40
1,44
0,95
0,62
0,78
ВВП по ППС в ценах 1993 г.
2,79
2,49
2,09
1,94
1,80
1,74
1,62
1,62
1,66
Экспорт
1,41
1,59
1,62
1,65
1,72
1,63
1,40
1,34
1,74
Импорт
1,26
1,34
1,18
1,29
1,40
1,44
1,07
0,74
0,73
Прямые иностранные инвестиции
0,42
0,32
0,25
0,61
0,66
1,40
0,41
0,33
0,40
Справочно
Население, млн. человек
148,7
148,5
148,3
148,1
147,7
147,3
146,9
146,3
145,4
ВВП по обменному курсу,
млрд. долл.
85,4
173,0
278,8
337,9
419,0
428,4
280,9
187,1
246,9
Продолжение табл.3
ВВП по ППС, млрд. долл.
в ценах 1993 г.
852,8
778,6
679,8
652,6
630,4
636,1
604,9
628,6
674,3
Экспорт, млрд. долл.
52,4
59,0
67,8
82,7
90,6
89,0
74,7
73,5
105,2
Импорт, млрд. долл.
46,5
49,3
48,5
64,0
72,8
77,4
56,8
40,7
44,2
Прямые иностранные инвестиции, млрд. дол.
0,700
0,700
0,637
2,016
2,479
6,638
2,761
2,861
4,429
Примечание: составлено по данным Госкомстата РФ, МВФ, ЮНКТАД
Удельный вес России в мировом населении к 2000 г. снизился до 2,38%, а с учетом долгосрочных тенденций демографического развития в течение ближайших 6-7 лет, по-видимому, опустится ниже 2%. Удельный вес российской экономики в мировом ВВП, измеренном по обменным курсам, в последние годы составлял 0,8-1,0% и в ближайшие годы даже с учетом возможного роста реального курса рубля вряд ли превысит 1,5%. Удельный вес российской экономики в мировом ВВП, измеренном по паритетам покупательной способности, в последние годы колебался в пределах 1,6-1,7%. Примерно на этом уровне он, очевидно, останется и в ближайшие годы, если, конечно, удастся поддерживать среднегодовые темпы экономического роста не ниже 3-4%. Доля России в мировом экспорте составляет менее 2,0%, в мировом импорте - менее 1,0%, в мировых прямых иностранных инвестициях - не более 0,5%.
Вторая особенность заключается в том, что российская экономика является открытой с точки зрения как достаточно свободного формирования валютного курса по текущим операциям, так и весьма высокой доли экспорта и импорта в национальном продукте (см. табл. 4). В 2000 г. удельный вес экспорта в ВВП достиг 42,6%, импорта - 17,9%. Следует отметить, что значения экспортной и импортной квот, измеренных в текущих ценах, не дают точного представления о господствовавшей в течение последнего десятилетия тенденции существенного повышения открытости российской экономики. Доли экспорта и импорта в ВВП, пересчитанные в постоянных ценах, свидетельствуют об увеличении экспортной квоты в 1992 -2000 гг. на 69% (с 25,2 до 42,6% ВВП), импортной - на 15% (с 15,6 до 17,9% ВВП).
Таблица 4
Показатели открытости российской экономики (в %)
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Удельный вес в ВВП
В текущих ценах
Экспорт
61,3
32,1
25,1
24,5
21,6
20,8
26,7
40,4
42,6
Импорт
54,4
26,8
18,0
18,9
17,4
16,8
20,7
21,1
17,9
Продолжение табл.4
В ценах 2000 г.
Экспорт
25,2
27,0
32,4
36,4
37,9
38,0
40,6
41,7
42,6
Импорт
15,6
15,5
19,4
21,9
22,1
22,6
21,0
14,9
17,9
Удельный
вес прямых
иностранных
инвестиций
во всех
инвестициях
3,4
1,9
1,1
2,8
2,8
8,0
5,6
9,4
9,7
Примечание: составлено по данным Госкомстата РФ
Третья особенность связана со значительной и к тому же растущей сырьевой и особенно топливно-энергетической специализацией отечественной экономики. В 2000 г. удельный вес в российском экспорте товаров минерально-сырьевой группы составил 53,9%, в том числе топливных и энергетических товаров - 53,2, а с учетом древесины, черных, цветных и драгоценных металлов и сырья для их производства - 80,4%. Высокий уровень концентрации таких товаров в экспорте при относительно высокой доле самого экспорта в ВВП привел к тому, что сырьевой и особенно топливно-энергетический экспорт из России стал одним из важнейших факторов национального экономического развития. В 2000 г. стоимость экспорта 30 основных товаров составила 29,4% ВВП, 10 основных товаров - 26,9% ВВП, трех основных товаров - нефти, нефтепродуктов и газа - 21,5% ВВП (см. табл. 6). По удельной концентрации экспорта товаров топливно-энергетической группы в ВВП (более 10%) Россия в настоящее время входит в лидирующую группу стран мира (кроме России, к этой группе также относятся: Экваториальная Гвинея, Конго, Ангола, Габон, Катар, Нигерия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Алжир, Кувейт, Ливия, Азербайджан, Папуа - Новая Гвинея, Венесуэла, Бруней, Иран, Норвегия, Казахстан, Бахрейн..Экономическая политика в открытой экономике со значительным сырьевым сектором).
Таблица 5
Показатели экспорта основных российских товаров, млн. долл.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Экспорт, всего,
82663
90563
89009
74884
75692
105200
в том числе:
30 основных товаров
50831
57452
56956
36797
46331
72617
10 основных товаров
43256
51122
51240
31091
40899
66446
3 основных товара
30670
37703
37911
19821
30164
52993
сырая нефть
12351
15578
14346
10254
14101
23600
природный газ
13382
14683
16420
5305
11350
18624
нефтепродукты
4937
7442
7145
4262
4713
10769
Продолжение табл.5
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Алюминий необработанный
3424
3930
3799
3788
3604
3784
прокат плоский из железа и стали
2674
2863
2884
2757
2048
2496
Полуфабрикаты из железа и стали
1938
2241
2093
1149
1392
1754
Никель необработанный
1232
1217
1496
1102
1119
1629
Лесоматериалы необработанные
1066
946
1026
939
1202
1476
медь
1196
1204
1201
881
917
1086
каменный уголь
1057
1018
830
655
454
1228
Удельный вес в ВВП, %:
Экспорт, всего,
24,5
21,6
20,8
26,7
40,4
42,6
в том числе:
30 основных товаров
15,0
13,7
13,3
13,1
24,8
29,4
10 основных товаров
12,8
12,2
12,0
11,1
21,9
26,9
3 основных товара
9,1
9,0
8,8
7,1
16,1
21,5
сырая нефть
3,66
3,72
3,35
3,65
7,54
9,56
природный газ
3,96
3,50
3,83
1,89
6,07
7,54
нефтепродукты
1,46
1,78
1,67
1,52
2,52
4,36
алюминий необработанный
1,01
0,94
0,89
1,35
1,93
1,53
прокат плоский из железа и стали
0,79
0,68
0,67
0,98
1,09
1,01
полуфабрикаты из железа и стали
0,57
0,53
0,49
0,41
0,74
0,71
Никель необработанный
0,36
0,29
0,35
0,39
0,60
0,66
Лесоматериалы необработанные
0,32
0,23
0,24
0,33
0,64
0,60
медь
0,31
0,24
0,19
0,23
0,24
0,50
каменный уголь
0,35
0,29
0,28
0,31
0,49
0,44
Индексы стоимости (1995=100%)
Экспорт, всего
100,0
109,6
107,7
90,6
91,6
127,3
30 основных товаров
100,0
117,1
117,6
88,1
103,9
159,2
10 основных товаров
100,0
118,2
118,5
71,9
94,6
153,6
3 основных товара
101,0
124,2
124,8
65,3
99,3
174,5
Индексы физического объема (1995=100%)
Экспорт, всего
100,0
100,6
101,7
103,3
109,8
120,9
30 основных товаров
100,0
104,9
110,2
119,1
120,4
122,0
10 основных товаров
100,0
106,5
110,2
112,7
114,9
119,2
3 основных товара
100,0
105,1
107,7
111,1
108,6
114,8
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Индексы цен (1995=100%)
Экспорт, всего
100,0
108,9
105,9
87,7
83,4
105,3
30 основных товаров
100,0
111,6
107,3
72,3
86,1
133,4
10 основных товаров
100,0
113,0
109,4
70,5
85,5
139,2
3 основных товара
100,0
118,5
115,6
64,4
92,1
154,2
Примечание: составлено по данным Госкомстата РФ
Экспорт по итогам 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 26,2% и достиг максимального значения за период наблюдений с 1994 г. - 135,4 млрд. долл. (в 2002 г. он был равен 107,3 млрд. долл.). Увеличение экспорта обусловили значительный рост контрактных цен на основные экспортируемые товары, а также увеличение физических объемов их вывоза. При этом основная часть прироста стоимости экспорта была обеспечена увеличением стоимости экспорта энергоресурсов.
Возросла также стоимость экспорта черных металлов, товаров химической промышленности, лесоматериалов, машин, оборудования и транспортных средств. Увеличились физические объемы вывоза нефти, нефтепродуктов, природного газа, алюминия, пиломатериалов, каучука синтетического. Сократились физические объемы экспорта азотных удобрений, меди, никеля, грузовых автомобилей. В структуре экспорта повысился удельный вес энергетических товаров, главным образом нефти, несколько возросла доля черных металлов.
Импорт в 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 23,7% - до 75,4 млрд. долл. (в 2002 г. он составил 61,0 млрд. долл.). Рост импорта был достигнут главным образом за счет увеличения физических объемов ввоза товаров. Вместе с тем отмечалось повышение контрактных цен на отдельные импортируемые товары (преимущественно на продовольствие, продукцию легкой промышленности и топливно-энергетические товары). Увеличение стоимостных объемов импорта было связано прежде всего с ростом закупок машин, оборудования и транспортных средств. Возрос также импорт черных металлов, продукции химической промышленности, отдельных товаров легкой промышленности и продовольственных товаров. Импорт товаров инвестиционного назначения увеличивался быстрее, чем импорт потребительских товаров. В целом стоимостные объемы импорта превысили докризисный уровень.
Поскольку мировые цены на биржевые товары отличаются высокой волатильностью, то три вышеназванные особенности российской экономики предопределяют весьма высокую ее зависимость от конъюнктуры мировых рынков вообще, рынков топлива и сырья в частности. Это ее четвертая особенность.
В России, как и в остальном мире развиваются процессы международной экономической интеграции. Однако у наших партнеров есть несколько серьезных претензий, требующих урегулирования.
Так, Россия практически полностью готова к вступлению в ВТО и сделала для этого все от нее зависящее. Все необходимые законы находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Тем не менее наши оппоненты продолжают держаться иной точки зрения. Камни преткновения остаются теми же самыми – проблема ценообразования на энергоносители, уровень тарифной защиты и господдержки сельского хозяйства, а также максимальная открытость рынка услуг. Переговоры фактически идут по кругу. На каждой встрече оппоненты вновь задают те же вопросы, что и год, и пять лет назад.
Особенно сложно идут переговоры со странами Евросоюза, требования которых по вопросам энергетики состоят из шести пунктов: конечная цена газа внутри страны должна полностью покрывать издержки на его добычу и транспортировку, «Газпром» не должен обладать монопольным правом экспорта газа в Европу, Россия должна обеспечить свободный транзит туркменского газа по своим газопроводам, разрешить иностранцам строить газопроводы в России и отменить экспортную пошлину на поставки газа в Европу. И шестое требование – уравнять цены на прокачку газа для внутренних нужд и в Европу.
Российские переговорщики признают, что некоторые из этих требований действительно могут иметь право на существование, поскольку соответствуют нормам ВТО.
Например, наличие экспортной пошлины действительно противоречит соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ), основному нормативному документу Всемирной торговой организации. И единственный аргумент, который может предъявить Россия в пользу ее сохранения, это возможные потери федерального бюджета в случае ее отмены. А отсутствие правил свободного транзита туркменского газа, в свою очередь, противоречит статье 5 ГАТТ, требующей равного доступа поставщиков товаров к национальным транспортным системам. Правда, прямого указания на газопроводы в ней нет. Но и доказать, что они являются исключением, весьма сложно.
Все перечисленные выше шесть пунктов приведут к скачку тарифов внутри России. И хотя прямого требования уравнять внутренние и внешние цены на газ европейцы не выставляют, выполнение названных шести пунктов привело бы как раз к такому результату, что российская сторона считает неприемлемым.
В то же время в самой Всемирной торговой организации дела обстоят не лучшим образом. В сентябре 2003 г. в Канкуне (Мексика) проходила пятая Министерская конференция ВТО. Переговоры в Канкуне должны были определить принципы будущих правил Всемирной торговой организации, обсуждение которых началось в ноябре 2001 г. на конференции министров стран – членов организации в Дохе (Катар). Новации должны были коснуться сельского хозяйства (сокращение господдержки фермеров, снижение с последующим упразднением экспортных субсидий, снижение тарифов на сельхозпродукцию), услуг и промышленных товаров (упрощение доступа на рынки), антидемпинговых процедур, электронной торговли, а также процедур разрешения споров внутри самой ВТО и принципов развития мировой торговли (улучшение условий доступа на рынки для наименее развитых стран, обеспечение их доступа к современным лекарствам). В повестку Дохского раунда входили также четыре «сингапурских вопроса»: регулирование инвестиций, конкуренции, транспарентность при осуществлении правительственных закупок и упрощение торговых процедур (включая таможенный режим).
Эти проблемы были включены в программу обсуждения на министерской конференции ВТО в Сингапуре в декабре 1996 г. Новые правила планировалось утвердить на конференции в Канкуне в сентябре 2003 г., а ввести – с 2005 г.
Переговоры, в которых участвовали представители 146 стран – членов ВТО, зашли в тупик уже через несколько дней после начала конференции. Расхождения во мнениях между развитыми и развивающимися странами проявились практически по всем вопросам повестки дня, наиболее важными из которых были аграрные субсидии, торговые барьеры, тарифы и инвестиции.
Развивающиеся страны в качестве главного требования к США и Евросоюзу выдвигали отказ от предоставления субсидий фермерам. В свою очередь США и ЕС добивались снижения таможенных пошлин и проведения масштабных реформ экономики и законодательства развивающихся стран. После отказа развивающихся стран вести переговоры по вопросу об иностранных инвестициях было объявлено о завершении саммита без подписания каких-либо серьезных документов. Единственным соглашением, которого удалось достичь в Канкуне, стало решение о продаже дешевых патентов на производство массовых лекарств (против ВИЧ, туберкулеза, малярии и т. д.) в развивающихся странах. Развитые страны и страны третьего мира обвинили в провале переговоров друг друга.
Для мировой экономики провал саммита ВТО может обернуться большими проблемами. Из-за замедления темпов экономического роста и рецессии в развитых странах мировая торговля растет медленнее, а инвестиции существенно ниже, чем в 2000 г.
По оценке Всемирного банка, если бы новые торговые соглашения ВТО в Канкуне были подписаны, то к 2015 г. это позволило бы 144 млн. человек выйти из-за черты бедности, а дополнительный прирост общемирового ВВП к тому же году составил бы 520 млрд. долларов.
Заключение
1. Мировой экономике (мировому хозяйству, всемирному хозяйству) можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению, мировая экономика — это сумма всех национальных экономик мира. По узкому определению — это совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром. Однако различие между двумя определениями становится все менее заметным, так как в любой стране остается все меньше отраслей и подотраслей, которые не взаимодействуют с внешним миром прямо или косвенно, например, через те отрасли национальной экономики, которые активно торгуют на внешнем рынке.
2. Между странами существуют международные экономические отношения (внешнеэкономические связи, мирохозяйственные связи), т.е. хозяйственные отношения между юридическими и физическими лицами разных стран. Их можно классифицировать по следующим формам: международная (мировая) торговля товарами и услугами, международное движение капитала, международная миграция рабочей силы, международная торговля знаниями (международная передача технологии), а также международные валютно-расчетные отношения.
3. Мировой (всемирный) рынок товаров и услуг, т.е. совокупность национальных рынков (по узкому определению — это совокупность только тех товаров и услуг, которые продаются и покупаются на внешнем рынке) сложился к концу XIX в. После того как к началу XX в. к этому добавилось мощное международное движение факторов производства, стало возможным говорить о более широком понятии мирового (всемирного) хозяйства.
4. Коренная причина возникновения и развития международных экономических отношений заключается в различии в наделенности стран факторами производства (экономическими ресурсами). С одной стороны, это ведет к международному разделению труда, с другой — к перемещению этих факторов между странами.
5. Усиление участия страны в мировом хозяйстве, называемое интернационализацией ее хозяйственной жизни, измеряется набором показателей, в первую очередь, экспортной квотой, долей иностранных товаров на внутреннем рынке, объемом экспорта товаров и услуг на душу населения, отношением иностранных капиталовложений к ВВП страны, их долей в ее ежегодных инвестициях, долей иностранной рабочей силы в общем числе занятых, долей иностранных патентов и лицензий в общем количестве зарегистрированных в стране патентов и лицензий.
6.В свою очередь уровень интернационализации растет во многом в результате деятельности ТНК, число и размах хозяйствования которых особенно быстро увеличивается начиная со второй половины XX в. Их деятельность базируется на прямых инвестициях, принимающих форму зарубежных филиалов ТНК.
7. Деятельность ТНК все больше превращает мировое хозяйство в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Подобный процесс называется глобализацией, которая, в сущности, является более высокой стадией интернационализации.
8. Глобализация осуществляется прежде всего через регионализацию, когда внешнеэкономические связи страны ориентируются на свой и соседние регионы. На базе регионализации идет международная экономическая интеграция, т.е. срастание экономик соседних стран в единый региональный хозяйственный комплекс на основе глубоких и устойчивых экономических связей между их компаниями. Так возникают интеграционные объединения, призванные регулировать интеграционные процессы между странами-участницами.
9. Хотя на протяжении большей части XX в. государственное регулирование экономики усиливалось, в последние десятилетия преобладает тенденция к дерегуляции (либерализации). Различают внутри- и внешнеэкономическую либерализацию. Последняя начала сменять внешнеэкономический протекционизм как главное направление во внешнеэкономической деятельности развитых стран в 50— 60 гг., а в остальных группах стран — в основном позже. В результате экономики большинства стран мира превращаются во все более открытые, характеризующиеся более высокими темпами экономического роста по сравнению с закрытыми экономиками.
Для современного этапа развития мировых хозяйственных связей характерны динамизм, либерализация, диверсификация форм и видов внешнеэкономической деятельности. Одной из важных тенденций в развитии мировых хозяйственных связей является диверсификация форм сотрудничества. Помимо традиционных форм внешнеэкономических связей – внешней торговли и инвестиционного сотрудничества – в последние годы активно развиваются научно-техническое сотрудничество, промышленная кооперация, валютно-финансовое, военно-техническое сотрудничество, туризм и т.д. Другими словами, осуществляется глобализация мировой экономики, вызванная развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм, определяемая тремя основными факторами: отход от государственного регулирования в пользу рыночных механизмов, преодоление национальных границ в ходе интеграции отдельных стран, развитие информационных технологий.
Однако наряду с эти процессом в мире ширится сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные интеграционные структуры, которые развиваются в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства (идет процесс так называемой “регионализации глобализации”).
Задачей России в сложившихся условиях является поиск места и определение своей роли в мировой экономике путем развития внешнеторговых связей, создания соответствующего инвестиционного климата в стране, участия в совместном с иностранными корпорациями производстве высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции с целью постепенной интеграции в мировое хозяйство.
Список литературы
1 БандуринВ. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия. – М.: Буквица, 1999. – 279 с.
2 Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход // #"#">Маркетинг в России и за рубежом, 2001. - №5
4 Хайек Ф.А. Конкуренция как процедура открытия //МЭ и МО. 1989. № 12. С.14.
5 Халевинская Е.Д., Крозе И. Мировая экономика. Учебник. М., ЮРИСТЪ, 1999.
6Экономическая теория: учебник для вузов / Под ред. А.И.Добрынина,Л.С.Тарасевича.-С.-Пб.:Изд-во Питер,2001.
7 Российское информационное агентство «Новости» // www.rian.ru
8 Официальный сайт Госкомстата РФ // www.gks.ru
9 Официальный сайт Центрального банка РФ //www.cbr.ru
10 Российская экономика в 2003 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 25. // Сайт Института экономики переходного периода www.iet.ru
|
© 2000 |
|