Состояние условий труда на производстве

Работник - лицо, которое работает на предприятии, в организации, учреждении и выполняет обязанности или функции согласно трудовому договору (контракту).

Вопрос №2 (19). Назовите основные факторы производственной среды, которые влияют на трудоспособность человека в процессе производства, согласно рекомендации МОТ.

В процессе труда на человека воздействует множество разнообразных факторов производственной среды, которые в совокупности определяют то или иное состояние условий труда. Производственные факторы подразделяются на технические, эргономические, санитарно-гигиенические, организационные, психофизиологические, социально-бытовые, природно-климатические, экономические.

Технические факторы отражают уровень автоматизации и механизации производственных процессов; наиболее полное использование оборудования и рациональную организацию рабочего места; применение электронно-вычислительной и управляющей техники; наличие и исправность коллективных средств защиты, защищенность опасных зон и др.

Эргономические факторы характеризуют установление соответствия скоростных, энергетических, зрительных и других физиологических возможностей человека в рассматриваемом технологическом процессе; введение рациональных режимов труда и отдыха, сокращение объема информации, снижение нервно-эмоциональных напряжений и физиологических нагрузок; профессиональный отбор. Это касается скоростных параметров техники, объема поступающей от рабочих органов информации, уровня организации рабочего места, удобства расположения органов управления и индикации, конструкции сиденья оператора, обзорности рабочей зоны и т.д.

Эстетические факторы отображают соответствие эстетических потребностей человека и реализуемых в художественно-конструкторских решениях рабочих мест (орудий труда) и производственной среды.

Санитарно-гигиенические факторы показывают состояние производственной санитарии на рабочих местах (качество воздушной среды, уровень вредных веществ и излучений, шума, вибраций, состояние освещения и др.). Они должны соответствовать требованиям ГОСТов, ССБТ и т.д.

Организационные факторы характеризуют режим труда и отдыха на предприятии; дисциплину и форму организации труда, обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ); состояние контроля за трудовым процессом и, в частности, за охраной труда; качество профессиональной подготовки работающих и др.

Психофизиологические факторы отражают напряженность и тяжесть труда, морально-психологический климат в коллективе, взаимоотношения работающих друг с другом и др.

Социально-бытовые факторы включают общую культуру производства, порядок и чистоту на рабочих местах, озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, столовыми, медпунктами, поликлиниками, столовыми, детскими дошкольными учреждениями и др.

Природно-климатические факторы - это географические и метеорологические особенности местности (высота над уровнем моря, рельеф местности, частота и вид осадков, температура, влажность, ионизация и подвижность воздуха, атмосферное давление и др.).

Экономические факторы включают в себя повышение технической вооруженности труда: наиболее полное использование оборудования, рациональную организацию рабочего места, выбор оптимальной технологии. Устранение и уменьшение ненужных затрат рабочего времени, строгая регламентация темпа и ритма работы также относятся к экономическим факторам.

Условия труда зависят от того или иного сочетания производственных факторов и, в свою очередь, влияют на производительность и результаты труда, на состояние здоровья работающих. Благоприятные условия улучшают общее самочувствие, настроение человека, создают предпосылки для высокой производительности, и, наоборот, плохие условия снижают интенсивность и качество труда, способствуют возникновению производственного травматизма и заболеваний. Создание здоровых и безопасных условий труда - главная задача администрации предприятия, нанимателя.

Вопрос №3 (17). Как классифицируются производственные травмы?

Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е. при воздействии на работающих опасных производственных факторов: механических (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.), психологических (нервный стресс, испуг и др.)

Причины производственного травматизма и заболеваний можно поделить на следующие группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, субъективные и экономические.

Техническими причинами могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неисправность. Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления электроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов и т.д.

Организационные причины - несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучения по охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда. Недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда работающими, неудовлетворительное содержание рабочего места, недостатки в организации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и другими СИЗ. Использование техники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха, технологического процесса.

Санитарно-гигиенический причины - неблагоприятные природно-климатические условия или микроклимат в помещениях, повышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровень шума, вибраций, излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений, несоблюдение правил личной гигиены и др.

Психофизиологические причины - монотонность, высокая напряженность труда, несоответствие анатомо-физиологических и психологических особенностей организма условиям труда, усталость, неудовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др.

Субъективные причины - это личная недисциплинированность работника, невыполнение инструкций по охране труда, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в болезненном состоянии и др.

Экономическими причинами могут быть стремление работающих обеспечить высокую выработку и заработную плату при пренебрежительном отношении к вопросам охраны труда, недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда и др.

Несчастный случай (травма, заболевание) может быть вызван какой-то одной, но чаще несколькими связанными или не связанными между собой причинами, создающими опасную ситуацию на рабочем месте. Опасная ситуация включает в себя опасные условия и опасные действия.

Опасные условия - состояние производственной среды, не соответствующее установленным нормам.

Опасное действие - неправильное, непрофессиональное действие работника, являющееся следствием необученности, неумения, нежелания, неспособности, а в отдельных случаях - невозможности работающего правильно оценивать производственную обстановку и выполнять все требования норм и правил охраны труда.

Вопрос №4 (34). Каковы нормы предельно допустимых нагрузок при подъёме и перемещении грузов для беременных женщин?

Беременных женщин запрещается привлекать к ночным работам, кормящих грудью - к ночным и сверхурочным работам; для них предусмотрены специальные отпуска до и после родов. С 5-го месяца беременности женщину переводят на легкую работу. Запрещается труд беременных работниц в условиях возможного контакта с химическими веществами и соединениями, воздействия источников ионизирующего излучения; постоянных электрических и магнитных полей, инфразвука, ультразвука и других факторов, уровни которых превышают оптимальные величины общей и локальной вибрации; теплового (инфракрасного) излучения - общего потока или локального (воздействующего на область живота). Запрещается применение труда беременных на подземных и горных работах, в ночные и вечерние смены, в условиях повышенного или пониженного атмосферного давления, его резких перепадов, в подвальных и других помещениях без естественного освещения.

Уровни шума на рабочих местах для беременных женщин не должны превышать 50 - 6О дБ. В период беременности и кормления ребенка грудью женщины не допускаются к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ. Условия труда женщин в период беременности оговорены разделами 4 и 5 методических рекомендаций МЗ РБ "Регламентация труда и рациональное трудоустройство женщин в период беременности" (№116-9711 от 10.02.1998 г.).

Вопрос №5 (31). На каких работах запрещается использовать работников до 18 лет, согласно нормативам охраны труда?

У подростков моложе 18 лет организм отличается повышенной чувствительностью к неблагоприятным производственным факторам. Трудовое законодательство предусматривает льготные условия и ограничения, направленные на улучшение условий и охраны труда молодежи. Не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях молодежь в возрасте от 15 до 16 лет принимают только по согласованию с профсоюзом, как правило, только для производственного обучения. Лица моложе 18 лет принимаются на работу после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения 18-летнего возраста обязательно проходят профилактические медицинские осмотры. Продолжительность рабочей недели для лиц в возрасте 16.18 лет установлена 36 ч, для лиц от 15 до 16 лет - 24 ч. Их запрещено привлекать к ночным и сверхурочным работам, а также к работам в выходные дни. Этим лицам предоставляется ежегодный отпуск в 1 календарный месяц предпочтительно летом или в любое время года по их выбору.

Увольнение по инициативе администрации допускается лишь в исключительных случаях с согласия профсоюза и комиссии по делам несовершеннолетних при исполкоме, при этом предлагается обязательное трудоустройство увольняемого на другом предприятии.

Существует ограничение на применение труда подростков в работах по переноске тяжестей (масса груза не должна превышать 16,4 кг).

Контроль за выполнением руководителями предприятий мероприятий по охране труда подростков осуществляет врач по гигиене.

Вопрос №6 (32). Обязанности работника по соблюдению нормативно - правовых актов по охране труда.

Работник обязан:

знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего распорядка предприятия;

проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

сотрудничать с собственником в деле организации безопасных и безвредных условий труда, лично принимать посильные меры к устранению любой производственной ситуации, создающей угрозу его жизни или здоровью либо окружающих его людей и природной среде, сообщать об опасности своему непосредственному руководителю или другому должностному лицу.

Вопрос № 7 (45). Информация и отчетность о состоянии охраны труда на предприятии.

Собственник обязан информировать работников о состоянии охраны труда, причинах аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний и о принятых мерах для их устранения и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных, требований.

Государственные органы управления охраной труда информируют население Украины, соответствующего региона, работников отрасли и трудовые коллективы о реализации государственной политики по охране труда, выполнении национальных, территориальных или отраслевых программ по этим вопросам, об уровне и причинах аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о выполнении своих решений по охране жизни и здоровья работников.

На государственном уровне ведется единая государственная статистическая отчетность по вопросам охраны труда.

Вопрос №8 (41). Обучение и инструктажи работников по вопросам охраны труда.

Все работники при приеме на работу и в процессе работы проходят на предприятии инструктаж (обучение) по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев, о правилах поведения при возникновении аварий согласно типовому положению, утвержденному Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где необходим профессиональный отбор, должны проходить предварительное специальное обучение и один раз в год проверку знаний, соответствующих нормативным актам об охране труда. Перечень таких работ утверждается Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Должностные лица согласно перечню, утвержденному Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, до начала исполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят в установленном порядке обучение, а также проверку знаний по охране труда в органах отраслевого или регионального управления охраной труда с участием представителей органа государственного надзора и профсоюзов.

Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, запрещается.

В случае неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда работники должны пройти повторное обучение.

По просьбе работника проводится дополнительный инструктаж по вопросам охраны труда.

Министерство образования Украины организовывает изучение основ охраны труда во всех учебных заведениях системы образования, а также подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом особенностей производства соответствующих отраслей народного хозяйства по программам, согласованным с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Вопрос №9 (59). Порядок оформления документов по расследованию несчастного случая, сроки их рассылки и хранения.

Собственник должен проводить расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с положением, которое разрабатывается Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда при участии профсоюзов и утверждается Кабинетом Министров Украины.

Расследование проводится при участии представителя профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, а в случаях, предусмотренных законодательством, также при участии представителей органов государственного надзора, управления охраной труда и профсоюзов.

По итогам расследования несчастного случая или профессионального заболевания собственник составляет акт по установленной форме, один экземпляр которого он обязан выдать потерпевшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания расследования.

В случае отказа собственника составить акт о несчастном случае или профессиональном заболевании либо несогласия потерпевшего или другого заинтересованного лица с содержанием акта вопрос разрешается в порядке, предусмотренным законодательством о рассмотрении трудовых споров. Органы по рассмотрению трудовых споров при необходимости получают соответствующее заключение представителя органа государственного надзора, или органа государственного управления охраной труда, или профсоюзного органа.

Вопрос №10 (48). Какие обстоятельства являются смягчающим фактором при наступлении административной ответственности?

Согласно ст.34 Кодекса Украины об административном правонарушении, обстоятельства, которые смягчают ответственность за административное правонарушение, признаются:

· чистосердечное раскаяние виновного;

· отворачивание виновным вредных следствий правонарушения, добровольное возмещение убытков или устранения причиненного вреда;

· совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения или при совпадении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

· совершение правонарушения несовершеннолетним;

· совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, которое имеет ребенка веком до одного года.

Вопрос №11 (49). Какие обстоятельства являются отягощающим фактором при наступлении административной ответственности?

Согласно ст.35 Кодекса Украины об административном правонарушении, обстоятельства, которые обременяют ответственность за административное правонарушение, признаются:

· продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить ее;

· повторное на протяжении года совершения однородного правонарушения, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию; совершение правонарушения лицом, которое раньше совершило преступление;

· втягивание несовершеннолетнего у правонарушения;

· совершение правонарушения группой лиц;

· совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или за других чрезвычайных обстоятельств;

· совершение правонарушения в состоянии опьянения.

Законами Украины может быть предусмотрен и другие обстоятельства, которые смягчают ответственность.

Вопрос №12 (53). В каких случаях составляется акт по форме Н1 и несчастный случай признается производственным несчастным случаем?

Несчастные случаи признаются связанными с производством, которые случились с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также те, которые случились в период:

· пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие к его отбыванию, который должен фиксироваться в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя, в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

· подготовки к работе и приведению в порядок по окончании работы снаряжений производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия, перед началом работы и после ее окончания;

· проезду на работу или из работы на транспортном средстве, которое принадлежит предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;

· использование собственного транспортного средства в интересах предприятия из разрешения или по поручению работодателя в установленном работодателем порядке;

· выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не принадлежат к трудовым обязанностям работника (представление необходимой помощи другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасания людей и имущества предприятия, других действий, за распоряжением или поручением работодателя);

· ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и естественного характера, на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

· представление необходимой помощи или спасение людей, выполнение действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения трудовых обязанностей;

· предоставление предприятием шефской помощи;

· пребывание в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время переменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

· направление работника к объекту (между объектами) обслуживания за утвержденными маршрутами или к любому объекту по поручению работодателя;

· направление до/ или с места командировки согласно установленному заданию.

Признаются также следующие случаи связанные с производством:

· внезапное ухудшения состояния здоровья работника или его смерти в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническая переоснастка и капитальный ремонт шахт, рудников, рудников, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, которые проводятся под землей) или после выведения работника на поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, что подтверждено медицинским выводом;

· совершение самоубийства работником плавсклада на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания на рейсе или его смерти во время пребывания на рейсе в результате влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов.

Несчастные случаи, связанные с нанесением телесных повреждений другим лицом, или убийство работника, во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела расследуются в соответствии с этим Порядком. Такие случаи признаются связанными с производством (кроме случаев, которые случились из личных мотивов).

Несчастные случаи, которые случились в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей (кроме случаев, отмеченных в пункте 15 этого Порядка, в случае отсутствия условий, отмеченных в пункте 18 этого Порядка), признаются связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья работника случилось в результате влияния опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским выводом, или если пострадавший не проходив медицинского обзора, предусмотренного законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским выводом о состоянии его здоровья.

Медицинский вывод относительно связи ухудшения состояния здоровья работника с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или относительно противопоказания по состоянию здоровья работника выполнять отмеченную работу выдаётся лечебно-профилактическим заведением за местом лечения пострадавшего на запрос работодателя и/или головы комиссии.

Вопрос №13 (54). Какие несчастные случаи, не считаются связанные с производством, и какой акт составляется в данном случае?

Не признаются связанными с производством несчастные случаи, которые случились с работниками:

· за местожительством постоянного на территории полевых и вахтенных поселков;

· во время использования ими в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые случились в результате их неисправности);

· в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также в результате их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца, и тому подобное), при наличии соответствующего медицинского вывода, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки или если пострадавший, который находился в состоянии алкогольного, токсичного или наркотического опьянения, до несчастному случаю был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

· в случае подтвержденного соответствующим медицинским выводом алкогольного, токсичного или наркотического опьянения, не предопределенного производственным процессом, которое стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления;

· во время совершения ими преступлению, что установлено обвинительным приговором суда;

· в случае смерти или самоубийства (кроме случаев, отмеченных в пункте 15 этого Порядка).

Работодатель, а в случае несчастного случая, который случился с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, который назначил комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) на протяжении суток после получения материалов, подготовленных комиссией по итогам ее работы (дальше - материалы расследования).

К первому экземпляру акта формы Н-5 добавляются экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5, - в случае острого профессионального заболевания (отравление), объяснения свидетелей и пострадавших (в случае их наличия), выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, которые характеризуют состояние рабочего места (машины, механизма, оборудования, аппаратуры и тому подобное), а в случае необходимости - также вывод лечебно-профилактического заведения о состоянии опьянения, наличии в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или ядовитых веществ.

По требованию пострадавшего или лица, которое представляет его интересы, глава комиссии обязан ознакомить его с документами, которые содержатся в материалах расследования.

Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно дополнению 6 работодателем, а в случае несчастного случая, который случился с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) и экземпляром материалов расследования карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление), в течение трех суток посылаются работодателем руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем положено выполнение функций по вопросам охраны труда, предприятия, работником которого является пострадавший.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление) в течение трех суток посылаются работодателем:

· пострадавшему или лицу, которое представляет его интересы;

· рабочему органу исполнительной дирекции Фонда за местонахождением предприятия.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток посылается работодателем:

· руководителю структурного подразделения предприятия, где случился несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

· территориальному органу Госнадзорохрантруд за местонахождением предприятия;

· первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченной наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

Копия акта формы Н-1 посылается органу, к сфере управления которого принадлежит предприятие, а в случае отсутствия такого органа - местной госадминистрации.

В случае острого профессионального заболевания (отравление) копия акта формы Н-1 посылается вместе с экземпляром карты формы П-5 в учреждение государственное санитарно эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, работником которого является пострадавший, и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

В случае расследования несчастного случая, случившегося с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, который назначил комиссию, в течение трех суток посылает экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление):

· пострадавшему или лицу, которое представляет его интересы;

· рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток посылается:

· местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

· территориальному органу Госнадзорохрантруд за местом наступления несчастного случая;

· профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

В случае острого профессионального заболевания (отравление) копия акта формы Н-1 посылается вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственное санитарно эпидемиологической службы за местом наступления несчастного случая, которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление), материалами расследования подлежит хранению на предприятии в течение 45 годов, в случае реорганизации предприятия - передаются правопреемнику, который берет на учет этот несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - к государственному архиву.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5, - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление) подлежит хранению в течение 45 лет.

По окончании периода временной неработоспособности или в случае смерти пострадавшего в результате травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, составляет сообщение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 согласно дополнению 7 и в десятидневный срок посылает его организациям и лицам, которым посылался акт формы Н-1 (или формы НПВ).

Сообщение о последствиях несчастного случая обязательно добавляется к акту формы Н-1 или формы НПВ и хранится вместе с ним в соответствии с этим Порядком.

Несчастный случай, о котором своевременно не был поставлен в известность непосредственный руководитель или работодатель пострадавшего или в результате которого потеря работоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно этому Порядку в течение месяца после поступления заявления пострадавшего или лица, которое представляет его интересы (независимо от срока, когда он случился).

В случае реорганизации предприятия, на котором случился такой случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установления факта несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Несчастный случай, который случился с работником на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, который предоставляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, а также во время пребывания работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского обзора или проведением, из разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий расследуется и берется на учет согласно требованиям этого Порядка.

Несчастный случай, который случился на определенном предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией предприятия, на котором случился несчастный случай, при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Предприятие, на котором случился несчастный случай, хранит экземпляр акта формы

Н-1 в течение периода, необходимого для выполнения предусмотренных актом профилактических мероприятий по предотвращению подобных случаев, но не меньше чем один год.

Несчастный случай, который случился с работником, который временно был переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работы по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое он был переведен или на котором он работал по совместительству.

Несчастный случай, который случился с работником во время выполнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, на котором случился несчастный случай.

Несчастный случай, который случился с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашением) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет этим предприятием. В расследовании такого случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

Несчастный случай, который случился с работником Государственной службы охраны или с работником субъекта ведения хозяйства, который имеет лицензию на осуществление деятельности из предоставления услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, а также с охраной граждан, во время выполнения своих обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны и этим субъектом ведения хозяйства. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, где случился несчастный случай.

Несчастный случай, случившийся с водителем транспортного средства, который выполнял работы в составе возведенной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется этим предприятием при участии представителя предприятия, которое направило водителя на отмеченные работы. Такой случай берется на учет предприятием, которое сформировало транспортную колонну.

Несчастные случаи, которые случились с воспитанниками, учениками, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами, во время прохождения ими производственной учебы, практики или выполнения работ, на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет этим предприятием. В расследовании принимает участие представитель учебного заведения.

Несчастные случаи, которые случились с водителями, машинистами, пилотами (экипажем) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов, и тому подобное), во время пребывания на рейсе, в результате катастроф, аварий и событий, на транспорте расследуются в соответствии с этим Порядком с обязательным использованием материалов из расследования катастроф, аварий и событий на транспорте, составленных соответствующими органами.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и событий на транспорте, которые привели к несчастным случаям, а также о лицах, которые допустили нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются соответствующими органами в десятидневный срок по окончании расследования предприятию, работниками которого являются потерпевшие.

Несчастные случаи, которые случились с гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, которые входят в состав экипажей (бригад) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов, и тому подобное), во время пребывания за рубежом (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и тому подобное), расследуются в соответствии с этим Порядком, если другое не предусмотрено международными договорами Украины.

Контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий, по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, в соответствии с компетенцией.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда.

Отмеченные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в пределах своей компетенции от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания несчастного случая, связанным с производством и составления акта формы Н-1, если ими обнаружено нарушение требований этого Порядка или других нормативно правовых актов из охраны труда.

Должностное лицо органа Госнадзорохрантруд имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5, акт формы Н-1 (или формы НПВ) или несогласия пострадавшего или лица, которое представляет его интересы, с содержанием акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), поступления жалобы или несогласия, с выводами расследования об обстоятельствах и причинах несчастного случая или сокрытия несчастного случая выдавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда - в случае несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, предписания по форме Н-9 согласно дополнению 8 относительно необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признание или непризнание несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1 (или формы НПВ).

Решение должностного лица органа Госнадзорохрантруд может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания прекращается.

Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 выдать приказ о выполнении предложенных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушение законодательства об охране труда. О выполнении этих мероприятий работодатель сообщает в письменном виде орган Госнадзорохрантруд, должностное лицо которого выдало предписание, в установленный им срок.

Вопрос №14 (58). Методика расследования несчастного случая.

Расследование проводится в случае внезапного ухудшения состояния здоровья работника или лица, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, получение ими ранение, травмы, в том числе в результате телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получение других повреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, сдвиги, наводнения, ураганы, и тому подобное), контакту с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником работоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее как на один рабочий день, в случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии (дальше - несчастные случаи).

В состав комиссии по расследованию включаются руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которого работодателем положено выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда (глава комиссии), руководитель структурного подразделения предприятия, на котором случился несчастный случай, представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда за местонахождением предприятия (по согласию), представитель первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший, или уполномочено наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, другие лица.

В случае наступления несчастного случая с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего органа Фонда за местонахождением предприятия.

В состав комиссии не может включаться руководитель работ, который непосредственно отвечает за состояние охраны труда на рабочем месте, где случился несчастный случай.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравление) в состав комиссии включается также представитель учреждения государственной санитарно эпидемиологической службы, которая обслуживает предприятие, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, за местонахождением предприятия.

На предприятиях, где нет структурных подразделений, в состав комиссии включается представитель работодателя. На судах морского, речного и рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранных портах комиссия образуется капитаном, о чем сообщается владельцу судна.

Пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, не включается в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, выражать свои предложения, добавлять к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, давать соответствующие объяснения, в том числе выкладывать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от главы комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц и других работников предприятия, а также проводить опрос потерпевших и свидетелей несчастного случая. В случае, когда несчастный случай случился с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно (кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 этого Порядка), расследование организует рабочий орган исполнительной дирекции Фонда за местом наступления несчастного случая, для чего образует приказом комиссию в составе не меньше чем три лица.

В состав комиссии включаются представители рабочего органа исполнительной дирекции Фонда (глава комиссии) по месту несчастного случая, райгосадминистрации, - в случае наступления несчастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева и Севастополя, или облгосадминистрации, - в случае наступления несчастного случая в городе областного значения (дальше - местная госадминистрация), первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший или лицо, которое представляет его интересы. В случае острого профессионального заболевания (отравление) в состав комиссии также включается представитель учреждения государственной санитарно эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Комиссия обязана в течение трех суток:

· обследовать место несчастного случая, получить объяснение пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

· определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

· выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

· определить, связан ли этот случай с производством;

· установить лица, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

· составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 согласно дополнению 2 в трех экземплярах (дальше - акт формы Н-5), а также акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 согласно дополнению 3 в шести экземплярах (дальше - акт формы Н-1), если этот несчастный случай признан связанным с производством, или акт о несчастном случае, не связанным с производством, по форме НПВ согласно дополнению 4, если этот несчастный случай признан таковым, который не связан с производством (дальше - акт формы НПВ), и передать их на утверждение работодателю;

· в случае выявления острого профессионального заболевания (отравление), связанного с производством, кроме акта формы Н-1 составить также в четырех экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравление) по форме П-5 согласно дополнению 5 (дальше - карта формы П-5).

Акты формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием отмеченных актов член комиссии в письменном виде выкладывает свое отдельное мнение, которое добавляется к акту формы Н-5 и есть его неотъемлемой частью, о чем делается запись в акте формы Н-5.

В случаях, отмеченных в пункте 35 этого Порядка, или в случае возникновения потребности в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний, для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продолжен по согласованию с территориальным органом Госнадзорохрантруд по местонахождению предприятия, но не более чем на месяц, о чем работодатель выдает приказ.

Вопрос №15 (72). Как распределяются электроустановки по принципу размещения, по напряжению и по степени риска?

Электроустановки - это приборы, предназначенные для:

· генерирования (вырабатывания) электрическое энергии;

· трансформации (преобразование одного напряжения в другое);

· коммутации (включение, выключение, переключение);

· передачи электрической энергии на расстояние;

· преобразование электрической энергии в другие виды энергии.

Действующие электроустановки - это такие установки, которые находятся в данный момент под напряжением, или на которые можно подать напряжение с помощью коммутативной аппаратуры в любой момент.

Распределение электроустановок:

1. По принципу размещения:

· внешние;

· внутренние.

2. По напряжению:

· до 1000 В включительно;

· ниже 1000 В.

3. По степени риска:

· особо опасные;

· с повышенной опасностью;

· без повышенной опасности.

Вопрос №16 (65). Дайте определение понятию "Пороговый фибриляционный ток".

Пороговый фибрилляционный ток - это ток напряжением 100 мА; он является расчетным поражающим током. При этом необходимо иметь в виду, что вероятность поражения таким током равна 0,5 при продолжительности его воздействия не менее 0,5 с. Указанные значения пороговых токов относятся к токам промышленной частоты при длительности протекания более 1 с.

Вопрос №17 (67). Как оказать первую медицинскую помощь пострадавшему при электротравмах?

· В первую очередь нужно снизить температуру на месте ожога, приложив лед из холодильника (можно и любые замороженные продукты, предварительно повернув их чистой тканью). Подойдет и холодная вода;

· Если человек не обморочный, будь то ребенок или взрослый, дайте обезболивающего типа анальгетик и успокоительный (валериану, капли Зеленина, валокордин, корвалол). Эта травма влияет, в первую очередь, на центральную нервную и сердечную - сосудистую системы;

· На место ожога накладывают стерильную повязку, желательно так нзываемую влажно высыхающую - с фурацилином. Но ни в коем случае не смазывают это место жиром или мазью на жировой основе;

· Если пострадавший обморочный, его кладут на бок. При нарушении дыхания, нарушении сердцебиения, делают массаж сердца и искусственное дыхание “рот в рот" к приезду бригады врачей;

· Пострадавший должен лежать, ни в коем случае не позволяйте ему ни садиться, ни вставать. Это может привести к тяжелым последствиям, потому что в организме возникают серьезные внутренние расстройства. Как и что делать дальше должен определить только врач;

· Большая ошибка, если электрический ожог пробуют лечить дома или амбулаторно. При сильных ожогах пальцев, лодоней в первые два-три дня их еще можно спасти от некроза (отмирание). Но не позже этого срока!

Вопрос №18 (68). Как правильно спасать пораженного электрическим током?

· Отключить напряжение;

· Спасать пораженного можно только одной рукой. Иначе вы рискуете стать “частью" электрической цепи и получить сильнейшие ожоги;

· Если кто-то ухватился за оголённый провод - выдернуть провод из розетки, отключить рубильник, выкрутить предохранительные электропробки. Допустим, это сделать не удаётся. Тогда нужно отбросить провод. Но не руками, а сухой деревянной палкой или другим предметом, с хорошей изоляцией;

· Если пострадавший держит провод в зажатой ладони, необходимо провод перерубить. Для этого подойдет инструмент с изолированными рукоятками: топор или лопата с деревянным сухим древком, плоскогубцы или кусачки с изоляцией;

· Провода, которые загорелись, опасно гасить водой. Их лучше накрыть резиновым покрытиям или засыпать песком;

· Если человек лежит на земле рядом с оборванным проводом, к нему нужно подходить, бросив себе под ноги “изоляцию" - например, сухую доску, резиновое одеяло, книги или стопку газет. На руки лучше всего одеть резиновые кожаные сухие перчатки. На крайний случай обмотать руки сухой тканью;

· Оттяните пострадавшего от места, где распространяется ток и перенесите на безопасный участок. Для этого нужно взять его за полотнище одежды, предварительно обмотав какой-нибудь сухой тканью и свои руки. Действовать одной рукой, а вторую опустить вниз. Помните нельзя касаться открытых частей тела руками - это опасно, электрический ток проходить сквозь тело пострадавшего.

· Немедленно вызовите скорую медицинскую помощь (телефон 103).

Вопрос №19 (87). Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Какая ответственность наступает в случае нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно статье 35 об Ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, создания препятствий, для деятельности должностных лиц органов государственного пожарного присмотра, невыполнения их предписаний, виноваты в этом должностные лица, другие работники предприятий, учреждений, организаций, и граждане, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

За нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнения предписаний должностных лиц органов государственного пожарного присмотра предприятия, учреждения и организации, могут притягиваться в судебном порядке к уплате штрафа. (Часть вторая статье 35 с изменениями, внесенными по закону N 642/97-ВР от 18.11.97).

Максимальный размер штрафа в случаях, предусмотренных частью второй этой статьи, не может превышать два процента месячного фонда заработной платы предприятия, учреждения и организации. Размеры и порядок наложения штрафов определяются действующим законодательством Украины.

Средства, полученные от применения этих штрафных санкций, направляются в государственный бюджет и используются для развития пожарной охраны и пропаганды противопожарных мероприятий.

Решение о наложении штрафа обжалуется в судебном порядке в месячный срок.

Неуплата штрафа в течение месяца после окончательного решения спора тянет за собой начисление на сумму штрафа пени в размере двух процентов за каждый день просрочки.

Вопрос №20 (98). Тушение пожаров паром, пеной и порошковыми составами. Область применения.

Согласно статье 34, тушение пожаров пожарной охраной осуществляется бесплатно.

В подразделах государственной пожарной охраны организуется круглосуточное несение службы, порядок которого устанавливается Министром Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы. Для вызова государственной пожарной охраны в автоматической телефонной сети устанавливается единственный номер - 101. Подразделы государственной пожарной охраны выезжают для тушения пожаров на все объекты независимо от форм собственности, за исключением подземных сооружений (кроме действующих станций метрополитена).

Организация тушения пожаров в подземных сооружениях и на территориях государственного лесного фонда осуществляется в порядке, который устанавливается Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда и Министерством лесного хозяйства Украины.

Во время тушения пожаров работник пожарной охраны имеет право на беспрепятственный доступ во все обитаемые, производственные и другие помещения, а также принимать любые меры, направленные на спасание людей, предотвращения распространения огня, и на ликвидацию пожара.

Все подразделы и службы пожарной охраны, которые привлекаются к тушению, подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц пожарной охраны, не имеет права вмешиваться в его действия.

Для участия в тушении пожара местные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации по требованию руководителя тушения пожара обязаны предоставлять бесплатно в его распоряжение огнетушительные вещества, технику, горюче-смазочные материалы, человеческие ресурсы, оборудование, средства и тому подобное, а во время пожара, который длится свыше трех часов, - питание, помещение, для отдыха и реабилитации личного состава и лиц, привлеченных к гашению пожара.

Материальные ущербы, связанные с повреждением имущества во время тушения пожара, пожарная охрана не возмещает.

Порядок организации тушения пожара и привлечения к ЭТОМУ пожарных подразделений независимо от их ведомственного подчинения установляются Министерством Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и в делах защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.

Вопрос №21 (96). Первая помощь при ожогах.

· Посадите или положите пострадавшего;

· Обливайте место ожога большим количеством холодной води (15 минут и больше, будьте аккуратны, чтоб избежать переохлаждения пострадавшего, особенно зимой;

· Если есть возможность, то снимите с поражённых мест кольца, часы, обувь до того, пока эти месте не начали распухать;

· Снять предметы одежды, которые сгорели или ещё тлеют, можно только в том случае, если они не пристали к поражённым местам пострадавшего;

· Все ожоги нужно защитить, прикрывая их чистой тканью без ворса (простынь или наволочка);

· Вызвать скорую медицинскую помощь по телефону "103";

· Не в коем случае ничего нельзя трогать, что пристало к местам ожога.

· Не смазывать ожоги никакими кремами, лосьонами, опиями или маслами.

· Не прокалывайте волдыри.