РУБРИКИ |
Организация вексельного обращения в коммерческом банке |
РЕКЛАМА |
|
Организация вексельного обращения в коммерческом банкеОрганизация вексельного обращения в коммерческом банке СОДЕРЖАНИЕ 57 ВВЕДЕНИЕ Сегодня российская экономика переживает момент, когда вексельное обращение, еще вчера бывшее экзотической инновацией, вдруг вышло на авансцену. Принимаются правительственные решения по внедрению вексельной формы расчетов, оживляется интерес к этой ценной бумаге среди коммерческих структур [45]. Эффективность деятельности банка как финансового института во многом зависит от соответствия применяемых им механизмов совершения платежей требованиям современного розничного рынка. Выделяются две формы совершения расчетных операций: налично-денежную и безналичную. Несмотря на общую тенденцию к укреплению позиций систем безналичных расчетов в настоящее время до 70 % сделок на потребительском рынке совершается в налично-денежной форме. Наряду с исторически сложившимися факторами это объясняется неготовностью банковских структур предложить эффективную замену наличных денежных средств. Для реализации системы безналичных расчетов необходимы крупные инвестиции, отдача от которых возможна только в случае ее принятия широкими слоями общества [49]. В отличие от системы безналичных расчетов денежное обращение в любой
стране имеет развитую инфраструктуру - оно применяется всеми и повсеместно. В операциях, проводимых по инициативе частных лиц, значительное распространение получили различные виды платежных поручений и платежных требований. Характерным примером последних являются векселя. Вексельное обращение существует в экономической жизни различных стран уже несколько веков. За это время накоплен значительный опыт использования векселей, имеются различные варианты этих ценных бумаг. Ни один из инструментов современного финансового рынка, кроме, конечно, самих денег во всех многочисленных проявлениях их экономических функций, не может сравниться по своей истории и значению с векселем. Именно развитие вексельного обращения привело к обезналичиванию всех денежных расчетов: вытеснению из денежного обращения металлов — золота и серебра, замене эквивалентов менового оборота бумажными символами. Безусловность векселя как долгового обязательства, строгость и быстрота взыскания по нему, послужили основой создания других видов платежей и расчетов - банкнот, чеков, аккредитивов. Развитие разнообразных инструментов рынка ценных бумаг — акций, облигаций, депозитных сертификатов и их производных, также шло на базе векселя. Сила векселя всегда поддерживалась вексельным правом и обеспечивалась государством. Векселя активно использовались и используются в международных расчетах
и внутренних сделках стран с развитой экономикой. Промышленникам и
коммерсантам векселя дают возможность оплачивать свои покупки с отсрочкой
платежа. Таким образом, основная экономическая функция векселя - быть
средством оформления и обеспечения кредитов как коммерческих, так и
банковских. В странах с развитой рыночной экономикой действует национальное
законодательство в области вексельного обращения. В 1930 году приняты До 1990 году в нашей стране вексель использовался только во
внешнеторговых и других международных расчетах. Вексельные отношения
определялись в Положении о переводном и простом векселе, утвержденном ЦИК и Первые попытки вторичного возрождения вексельного обращения внутри страны относятся к октябрю 1988 года, когда Промстройбанк СССР приступил к внедрению вексельной формы расчетов по объединениям, предприятиям и организациям машиностроительного комплекса. В рамках проводимого по клиентуре Промстройбанка СССР эксперимента был разрешен банковский акцепт именных векселей, выписанных поставщиками и акцептованных плательщиками, а также предоставление кредитов векселедержателям под вексельное обеспечение на срок платежа. Однако использовавшийся Промстройбанком СССР документ по своим характеристикам скорее представлял собой платежное требование с пометкой “Вексель”. Окончательная реабилитация векселя во внутренних расчетах произошла в 1990 году с принятием “Положения о ценных бумагах”, закрепившего использование векселя во внутреннем платежном обороте. В России до 1917 года широко практиковалось использование коммерческого кредита, законодательной основой которого являлся вексельный устав. Всего было принято три вексельных устава (в 1729, 1832 и 1902 годах), почти полностью соответствующих основным положениям германского вексельного законодательства. После 1917 года с переходом к “военному коммунизму” потребность в
векселе как средстве платежа исчезла. И только в период нэпа он вновь стал
внедряться в хозяйственный оборот: его правовой статус был закреплен Впоследствии коммерческий кредит был вытеснен из внутреннего оборота страны в период кредитной реформы 1930-1932 годов, проведение которой было обусловлено политикой централизации планирования и управления, а также административной монополизацией хозяйственных, политических и общественных структур. Ликвидация правовых основ коммерческого кредита мотивировалась, во-первых, трудностями планирования децентрализованных форм кредита, поскольку его можно было четко планировать лишь в части, трансформируемой в банковский кредит в процессе учета и залога векселей, во-вторых, невозможностью безусловного соблюдения вексельной дисциплины государственными предприятиями, отказ в кредитовании которых по причине протеста их векселей, как правило, не производился, поскольку это препятствовало основной цели производства - выполнению народно- хозяйственных планов. Хозорганы продолжали фактически предоставлять друг другу ссуды в
товарной форме, не оформляя свои взаимоотношения векселем. В балансах
юридических лиц данный вид кредита отражался как товарная кредиторская
задолженность у заемщика и как товарная дебиторская задолженность у
кредитора. За период 1950-1990 гг. удельный вес дебиторской задолженности в
составе общего объема оборотных средств колебался с 6,6 % (1965 г.) до 11,5 Бесплатное коммерческое кредитование предприятиями друг друга искажало сущность коммерческого кредита, а длительное отсутствие его официального признания и вексельной дисциплины не обеспечивало защиту прав кредитов и в должной степени не стимулировало заемщиков соблюдать сроки платежей. Российское банковское законодательство трактует вексель как По сравнению со срочными депозитами векселя имеют более высокие гарантии возврата средств, так как являются безусловным приказом к оплате, и даже в случае закрытия банка выплаты по ним производятся в первую очередь. Кроме того, вексель представляет собой обращаемый розничный инструмент, и поэтому до момента погашения может быть продан на рынке ценных бумаг по договорной цене (возможно, включающей часть обещанного банком вексельного процента). Таким образом, вексель представляет собой ценную бумагу, свидетельствующую о праве владельца векселя на определенное имущество должника. Это право может быть реализовано при определенных обстоятельствах. Вексель — и самостоятельное платежное обязательство, что означает полное обособление как в расчетной практике, так и в бухгалтерском учете задолженности по векселям от всех остальных долговых обязательств, связанных с товарными поставками, по которым выставляются и принимается к оплате векселя. Иными словами, должник безусловно обязан заплатить по векселю, даже
если счета поставщика материальных ценностей были оплачены иными
документами или вопреки договору еще не совершена поставка, либо она не
завершена, не соблюдены качество и сортность товара, не выполнены иные
первоначальные условия договора поставки, одним из пунктов которого
является применение векселя. При нарушении поставщиком договорных
обязательств прежде всего устанавливается степень объективности его причин. Если бы не существовало таких строгих условий выполнения обязательств
по векселям, они не могли бы использоваться вместо денег. Поскольку в
основе векселя — его безусловная оплата должником, то вексель становится
средством платежного обращения, следовательно, объектом бухгалтерского
учета. Имеются и другие, не менее важные характерные черты векселя. Немаловажно и то обстоятельство, что вексель имеет силу лишь при выполнении определенных формальных предписаний, точно изложенных в соответствующих нормативных документах. Добросовестное выполнение требований предписаний — непременное условие для обращения векселей. Необходимо также иметь в виду, что в вексельной операции может принять участие любое юридическое лицо: акционерное общество, государственное предприятие и т.п. Кроме того, любое физическое лицо, являющееся дееспособным, может заключить сделку посредством векселя. Основой вексельной сделки является так называемый коммерческий кредит, который предприятия, фирмы, товарищества предоставляют друг другу в процессе расчетов, происходящих часто без участия банка. Самое простое для понимания сущности коммерческого кредита заключается в том, что товар или услуги продаются не за деньги, а в долг, под письменное обязательство платежа в определенный срок. В деловой практике потребность в коммерческом кредите возрастает в ситуациях, нередко возникающих при рыночных отношениях, в частности, если предприниматели в силу тех или иных причин не получают банковских кредитов. На этапе перехода к рыночной экономике векселя начали появляться в Переход к рыночной экономике в России привел к восстановлению
финансового рынка и его инструментов, в том числе и векселей. В 1993-1994
гг. многие коммерческие банки и финансово-инвестиционные организации
объявили об эмиссии векселей. Векселя банков и финансово-эмиссионных
синдикатов получили признание в качестве достаточного надежного и
ликвидного средства кредитования и сохранения денег. Ныне банки пытаются не
только наладить вексельный кредит, но и организовать взаимозачет векселей. Проблема неплатежей в народном хозяйстве страны — одна из тех, решение которых возможно при активном взаимодействии государства и коммерческих банков. В этой связи внимание общественности не может привлечь проводимая
рядом коммерческих банков программа внедрения вексельного обращения. Нельзя не сказать о том, что при реализации программ вексельного оборота банки сталкиваются с рядом проблем. Так, использование векселя в качестве платежного средства возможно лишь при доверии предприятий к банку и, следовательно, к его ценным бумагам. И размер собственного банковского капитала играет здесь не последнюю роль. Традиционными способами пополнения капитала являются выпуск собственных акций и привлечение к ним внимания со стороны инвесторов. Для большинства эмитентов выпуск акций обусловлен необходимостью увеличения уставного капитала, что в свою очередь расширяет возможности банков в их основном виде деятельности — кредитовании. Также одним из необходимых условий успешной реализации вексельных программ являются наличие и активная работа разветвленной сети банков, принимающих векселя к оплате. При этом происходит значительное ускорение взаиморасчетов, так как расчет с использованием векселей в отличие от безналичных переводов можно произвести всего за несколько минут. Таким образом, уже сейчас можно говорить о том, что деятельность крупнейших российских коммерческих банков по налаживанию системы вексельного обращения будет способствовать успешному решению возникающих при этом проблем: увеличению их собственного капитала и созданию поддерживающей программы банковской сети. В конечном счете это позволило гибко, без дополнительных бюджетных расходов решить проблему неплатежей в народном хозяйстве. Актуальность и экономическая роль вексельного обращения в современных российских условиях определяются основными функциями векселя, среди которых можно выделить следующие: во-первых, при использовании векселя создаются предпосылки для своевременного получения денег за проданные товары, оказанные услуги; ускорения оборачиваемости средств; во-вторых, вексель позволяет установить срок платежа, который удобен поставщикам и плательщику (в отличие от строго фиксированных сроков при других формах расчетов); в-третьих, вексель позволяет осуществить сделку без денег, что очень важно при отсутствии последних; в-четвертых, вексель можно использовать вместо денег при расчетах со своими контрагентами. Наконец, оформление сделки векселем позволяет осуществлять зачеты взаимных требований предприятий, что способствует сокращению взаимной задолженности. Практическое значение вексельного обращения в России заключается в том, что всемерное развитие практики выпуска векселей, формирование рынка векселей являются одним из направлений развития рынка кредитно-финансовых услуг. Функциональная задача рынка векселей состоит в перераспределении денежных средств, а его объектом являются коммерческие и финансовые векселя. 1. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОСНОВ ВЕКСЕЛЬНОГО ПРАВА 1.1. Возникновение вексельного права К концу XVI и началу XVII веков в Европе начали вырабатываться
вексельные обычаи и нравы. Первый вексельный устав появился в Болонье в Характерными особенностями французского вексельного права, отраженными в Code de commerce является упор на платежный характер векселя. То есть для силы векселя имеют значение не только имена причастных к нему лиц, но и счеты между ними. Причем эти счеты должны исходить из торговых сделок, в противном случае вексель не подлежит компетенции коммерческих судов. Новый характер приобретает вексель в Германии. Из всех особенностей векселя здесь предавалось особое значение тому, что вексель, во-первых, письменно удостоверенное денежное обязательство, сходное по содержанию с заемным письмом и во-вторых, что оно влечет за собой особую быстроту и строгость взыскания, простирающегося на только на имущество, но и на личность должника. Он был отрешен от материальных отношений, из-за которых состоялось обещание платежа. Германское воззрение на вексель совершенно видоизменило его экономическую функцию: он теряет всякую связь с торговлей, превращается в кредитную бумагу, обращающуюся на рынке наравне с другими ценными бумагами. В 1847 году эти воззрения нашли отражения в общегерманском вексельном
уставе. Его текст был выработан на основании прусского проекта на В дополнение к уставу германский сейм выработал в 1963 году так называемые Нюрнбергские новеллы. В 1968 году Северогерманский союз отменил личное задержание за долги. С основанием германской империи общегерманский вексельный устав
признан был действующим во всех странах, вошедших в состав империи. Он стал
основой вексельного права и других государств Европы, кроме Франции и К германскому типу относится и англо-американское вексельное право. В Соединенных Штатах Америки вексельные отношения урегулированы в По отношению к вексельному праву все цивилизованные государства распадаются на две группы, причем некоторые различия наблюдались и внутри этих групп. Такое положение вещей противоречило международной природе векселя, препятствовало его использованию как международному универсальному платежному средству и неблагоприятно отзывалось на международной торговле. Первые шаги к изменению этого положения были сделаны еще в прошлом веке. В 1876 - 1878 гг. общество, известное под названием Association pour la reforme et la codification du droitinternational, выработало 20 так называемых Бременских предложений, которые затем были доведены до 27 и которые имели своей целью сделать германское воззрение на вексельное право основой международного права. В 1912 году вторая Гаагская конференция выработала конвенцию и Единый Унификация вексельного обращения произошла только в 1930 году, когда в Позднее к Женевским конвенциям присоединился целый ряд стран не участвовавших в конференции 1930 года, в том числе и Советский Союз. [2-4] 1.2. Развитие вексельного права в России В России вексель не был вызван потребностями денежного обращения или
торговли, а введен законодательным порядком. Торговля в Древней Руси велась
исключительно на наличные как между городами, так и с купцами других стран. Хотя устав 1729 года говорит почти исключительно о переводных векселях, они не получили большого распространения. Для развития внутренних векселей не было соответствующих экономических условий. Иностранные векселя первоначально скупались государственным банком, но в виду значительных убытков эта операция была прекращена в 1967 году. Значительно большее распространение получил простой вексель. Это было
обусловлено и традициями русского купечества и потребностями жизни. Несмотря на сложившуюся практику Устав о векселях 1832 года, вошедший позднее в Свод Законов 1857 года, тоже говорит главным образом о переводном векселе. Это порождало трудности при судебном рассмотрении вексельных споров. По своему содержанию Устав 1832 года представлял собой компромисс между германским и французским вексельными системами, хотя преобладают все- таки черты германского воззрения. После революции в СССР вексель нашел широкое применение во времена Второе юридическое рождение вексель в нашей стране получил в 1991 году, когда Верховный Совет постановлением Президиума от 24 июня 1991 года подтвердил действие положения 1937 года на территории РСФСР [6-12], а в феврале 1997 года был принят соответствующий федеральный закон. 1.3. Понятие векселя По определению Письма ЦБ РФ от 9 сентября 1991 года № 14-3/30 “О
банковских операциях с векселями” вексель — это документ, составленный по
установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное
обязательство; ценная бумага; разновидность кредитных денег. Статья 815 ГК Векселя могут быть простыми и переводными. Простой вексель представляет собой письменный документ, содержащий
простое и ничем не обусловленное обязательство векселедателя (должника)
уплатить определенную сумму денег в определенный срок и в определенном
месте векселедержателю или его приказу. В таком векселе с самого начала
участвуют два лица: векселедатель, который сам прямо и безусловно обязуется
уплатить по выданному им векселю, и первый приобретатель Отличие простого векселя от прочих долговых денежных обязательств
состоит в том, что: Переводной вексель (тратта) представляет собой письменный документ, содержащий безусловный приказ векселедателя плательщику уплатить определенную сумму денег в определенный срок и в определенном месте получателю или его приказу. Главное отличие переводного векселя от простого, по существу являющегося долговой распиской, заключается в том, что он предназначен для перевода, перемещения ценностей из распоряжения одного лица в распоряжение другого. Выдать (трассировать) переводной вексель - значит принять на себя
обязательство гарантии акцепта и платежа по нему. Следовательно,
трассировать на другого возможно лишь в том случае, если трассант Необходимость выполнения трассантом такого обязательства возникает в том случае, когда трассат не акцептовал и не заплатил по векселю или акцептовал и не заплатил. В последнем случае трассат приравнивается к векселедателю простого векселя, и против него возникает протест в неплатеже. Векселедержатель переводного векселя должен своевременно предъявить последний к принятию (акцепту) и платежу, так как в противном случае невыполнение этих условий может быть отнесено к его собственной вине. В случаях с простыми векселями их предъявление плательщику для акцепта, а следовательно, и составление протеста в непринятии не требуется, то есть с самого начала возникновения векселя имеется налицо прямой должник. По переводному векселю такой прямой должник выступает лишь с момента акцепта векселя плательщиком. До этого момента имеется налицо лишь условный должник (трассант) [34, 36, 37]. 1.4. Составление векселя Статьи 1 и 75 Положения о простом и переводном векселе прямо указывают
на состав обязательных реквизитов векселя. Те элементы, указания, части
вексельного содержания, которые вместе составляют вексельное обязательство,
называются вексельными реквизитами. Отсутствие одного из них в векселе
лишает этот документ вексельной силы [38, 39]. Это: (плательщика); Всякий вексель обязательно должен содержать обозначение дня, месяца и
года его составления: Являясь денежным документом, вексель должен содержать в себе денежную
сумму: Срок платежа должен быть обозначен конкретной датой, без указания часа
и минуты дня. Различаются следующие назначения срока платежа по векселю: Этот способ неудобен для плательщика, которому необходимо всегда иметь наготове определенную сумму денег; Первый приобретатель - это понятие включает в себя наименование лица,
которому или приказу которого должен быть произведен платеж. Иначе это
лицо, равно как и последующие приобретатели, называются “векселедержателем”
в простом векселе и “ремитентом” в переводном векселе”. Очень важным
является правильное и полное указание лиц векселедержателей и ремитентов. Отсутствие подписи векселедателя в простом и трассанта в переводном векселе делает последний лишенным всякого смысла. Без подписи нет письменного обязательства, нет векселя. В отличие от текста векселя подпись векселедателя должна быть проставлена на векселе собственноручно и притом рукописным путем. В отличие от простого векселя, где плательщиком является векселедатель, в переводном векселе плательщиком является особое лицо, называемое трассатом, следовательно, его наименование в тексте векселя относится к числу обязательных реквизитов переводного векселя, так как он после принятия (акцепта) векселя становится в положение векселедателя в простом векселе. 1.5. Передача векселя (индоссамент) Суть индоссамента заключается в том, что проставлением на оборотной стороне векселя или добавочном листе (аллонже) передаточной надписи вместе с векселем другому лицу передается право на получение платежа [40, 41]. Лицо, передающее вексель по индоссаменту, называется индоссантом. Для плательщика индоссированного векселя все равно кому производить платеж, лишь бы до последнего держателя вексель дошел путем ряда последовательных преемственных индоссаментов. Возможность передачи векселя с помощью индоссамента расширила границы его применения, превратив вексель из орудия перевода средств в орудие платежа и далее в товар, покупаемый с целью производства им платежей. Индоссамент согласно Положению о переводном и простом векселе
учиняется на оборотной стороне векселя. Передаточные надписи обычно имеют
следующий вид: “Платите приказу” или “Вместо меня (нас) уплатите Лицо, получившее вексель по бланковой надписи, может передавать его
другим лицам без всяких подписей простым вручением векселя. 1.6. Аваль Положение о переводном и простом векселе предусматривает, что платеж
по векселю может быть обеспечен полностью или в части вексельной суммы
посредством поручительства (аваля). Такое обеспечение дается третьим лицом 1.7. Акцепт переводного векселя Из содержания переводного векселя следует, что обязательства по нему для трассата (плательщика) возникают лишь с момента принятия (акцепта) им векселя. В противном случае он остается для векселя совершенно посторонним лицом. Исходя из этого, получатели денег по векселю должны заблаговременно до наступления срока платежа выяснить отношение плательщика к оплате векселя. Эта цель достигается путем предъявления векселя трассату с предложением его акцептовать и, следовательно, принять на себя обязательство произвести платеж. Предъявление векселя к акцепту может быть произведено во всякое время, начиная со дня его выдачи и кончая моментом наступления срока платежа. Акцепт обычно отмечается в левой части лицевой стороны векселя и выражается словами “акцептован”, “принят”, “заплачу” и т.п. с обязательным проставлением подписи плательщика. Простая надпись на лицевой стороне векселя также означает принятие векселя. Плательщик может ограничить акцепт частью суммы. В остальной сумме
вексель считается непринятым. Непринятым считается вексель в случае: В течение четырех рабочих дней после совершения протеста в неплатеже или неакцепте векселедержатель обязан известить об этом своего индоссанта и векселедателя. Каждый последующий индоссант в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения им извещения, сообщает своему предшественнику о полученном им извещении, и так до векселедателя. Извещение авалисту и индоссанту, за которого он поручился, выставляется одновременно. 1.8. Протест векселя Под вексельным протестом понимается официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Векселедержатель и его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить неоплаченный вексель в нотариальную контору по месту нахождения плательщика или, если это домицилированные векселя, то есть векселя, подлежащие оплате у третьего лица, по месту нахождения этого лица, а для совершения протеста векселей в неакцепте и недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика. Для совершения протеста в неакцепте вексель должен быть представлен в нотариальную контору в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту. Если протест совершен своевременно, то наступают следующие
последствия: Все лица, за исключением индоссантов, поместивших перед своей подписью слова “без оборота на меня”, являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с порядком подписей этих лиц на векселе. Оплативший вексель, в свою очередь, обращается с требованием к остальным и, получив требуемую сумму, передает уплатившему протестованный вексель; 1.9. Значение вексельного обращения Таким образом анализ развития основ вексельного права показывает, что
вексель, являясь средством оформления кредита, предоставляемого в товарной
форме продавцами покупателям в виде отсрочки уплаты денег за проданные
товары, способствует ускорению реализации товаров и увеличению скорости
оборота оборотных средств, что приводит к уменьшению потребности
хозяйствующих субъектов в кредитных ресурсах и в денежных средствах в целом Достижение отмеченного выше требует чтобы: В этой связи совершенно недопустимым являются так называемые дружеские и бронзовые векселя, так как ничего общего с фактическими сделками они не имеют. В их основе лежит стремление получить дешевый кредит у третьего лица путем выписки векселей друг на друга (дружеские векселя) или выписки векселей на вымышленных лиц (бронзовые векселя). Установление факта выписки бестоварного векселя возможного только при информированности о взаимоотношениях между векселедателем и плательщиком, характере их хозяйственных связей или при предъявлении сразу двух векселей указанных лиц в один банк. Возможность передачи векселя с помощью передаточной надписи Погашение целого ряда обязательств при помощи такого векселя без участия денег позволяет уменьшить потребность в них. 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЕКСЕЛЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 2.1. Анализ современного положения в области правового регулирования применения векселя в России. Восстановление вексельного обращения в стране, где забыли о
существовании этого рыночного инструмента, не может не сталкиваться с
огромными трудностями организационного, правового и даже психологического
характера. Навыки работы с векселем утрачены. Почти нереальным кажется
сейчас существование в дореволюционное время и в период нэпа в России
обширной правовой и экономической литературы, посвященной роли векселя в
хозяйственной жизни, проблемам вексельного права. Поколения экономистов и
юристов учились по пособиям, отводившим характеристике векселя пару страниц До 1991 года основным нормативным актом, регулирующим работу с векселем, являлось Положение о переводном и простом векселе, введенное в действие постановлением ЦИК и СНК СССР № 104/1341 от 7 августа 1937 года в связи с присоединением СССР к Женевской конвенции, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом векселе. Но поскольку во внутреннем обороте в связи с запрещением товарного кредитования вексель не использовался, данный акт предназначался исключительно для обслуживания международных расчетов. В 1991 году действие Положения на территории России было подтверждено
постановлением Президиума верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года № Весной 1994 года появилась и начала законодательно оформляться идея
выпуска казначейских векселей. По этому поводу было выпущено постановление
правительства от 14.04.94 № 321 “О выпуске казначейских векселей 1994 года Еще одним шагом на пути восстановления и унификации вексельного обращения явился Указ Президента РФ от 23.05.94 № 1005, в соответствии с которым предполагалось введение векселей единого образца. В настоящее время основным нормативным актом, регулирующим работу с
векселем в Российской Федерации, является Федеральный Закон от 11 марта Кроме него применение векселя регулируют следующие нормативные акты: Центральному Банку Российской Федерации без уплаты средств заемщиками”; Федеральным органом исполнительной власти по проведению
государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю за
деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению
прав инвесторов, акционеров и вкладчиков является Федеральная комиссия по
ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации Комиссия разрабатывает основные направления развития фондового рынка, координирует деятельность государственных органов по вопросам его регулирования, устанавливает требования к проспектам эмиссии и операциям с ценными бумагами, лицензирует различные виды профессиональной деятельности на рынке. В функции ФКЦБ входит контроль за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации. К сожалению, законотворческая деятельность, направленная на
организацию и регулирование вексельного обращения, сопровождается досадными
коллизиями. Так статьей 4 Закона на векселе предусмотрено, что переводной и
простой вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе). При этом нормативные документы, на которые делались ссылки, не
цитировались, а ссылка на Указ не была конкретизирована. Тем не менее, в |
|
© 2000 |
|